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中国有政协委员建议,在中国推出“住房反向抵押贷款”,为有房子的老年人提供养老抵押贷款,以缓解中国人口老龄化,以及养老保障体系不健全等问题。下面是自由亚洲电台记者林坪的报道。

住房反向抵押贷款,是指老年人将房屋抵押给银行,向银行贷款获得养老收入,银行对借款人年龄、预期寿命、房屋价值等方面进行综合评估后,按月或按照协定时间支付现金给借款人,借款人在获得现金的同时,继续占有、使用房屋,到借款人逝世时,以房屋价值为限,一次偿还贷款。这是一种担保贷款的方式。
广东的《南方都市报》的消息说,住房反向抵押贷款20世纪80年代起源于荷兰。近年来,这一贷款方式因对解决人口老龄化社会的养老问题效果显著,而迅速在许多国家推广。
在去年中国全国两会期间,全国政协委员赖明和九三学社同时提出在中国推行“反向住房抵押贷款”,“以房养老”模式,在社会上引起讨论。广东省政协委员、深圳市罗湖区政协副主席林万泉近日又建议广东省推出住房反向抵押贷款。
...对于老年人来说不仅可以创造稳定的资金来源,同时对于金融机构来说也是一个金融创新。所以一定要加速中国的金融改革,...
不过, 广东省政协委员、工行广东省分行行长黄明祥认为,中国目前的法律、市场、产权等都不够完善,很难象西方国家一样推行“反向住房抵押贷款”;而且如果老人没有收入,等他过世后要将他的房产拍卖,在实际操作上不容易实施。
但加拿大西安大略大学经济学教授许滇庆则认为,在中国推行“住房反向抵押贷款”具有实际可操作性,
“说这个话的广东工行的行长,属于国有商业银行的行长,所以这就充分证明了国有商业银行的无能和低效率,至于可不可行,如果民营银行来做这个事,那是很可行的。而且对于老年人来说不仅可以创造稳定的资金来源,同时对于金融机构来说也是一个金融创新。所以一定要加速中国的金融改革,让国有商业银行只做那些它自己会做的事,把那些它没有能力和不会做的事让给民间去做。”
现在旅居美国的经济学家程晓农则认为,在中国推行“住房反向抵押贷款”会碰到很多困难,
“如果老人把自己的房产抵押出去换来生活费,那下一个就是他子女的遗产继承问题,按照中国的传统习惯,那他的子女就只能继承债务了。这一点会构成老人以及子女之间的经济纠纷,这是第一,第二就是这个操作本身会有很多麻烦。从产权本身角度来讲,中国现在房子的产权并不是终极所有权,在产权转让上有很多限制,比方讲现在很多机关事业单位原来分给职工的房子所有权是有限制的,比方房屋所有者不允许任意将房子出售给任何市场上的人,而是出售给房屋占有者原单位相关的范围内。”
程晓农举例说,
“比方大学教师住的大学宿舍,房子是付钱买的,但是不能把房子随意出售给其他人,可以让子女继承但不能在市场上任意拍卖,比方北京大学校园如果100个教授把住宅交给银行,去世以后银行拍卖到市场,很多人就因为买到了这种房子而成了北大校园的住客,校园和住宿区是混在一起的,那么这个校园还象校园吗?所以从管理学校的角度,这是有道理的,但是银行就有很多麻烦。宿舍所在地对房子的拍卖拥有控制权,可以阻止拍卖,所以对银行而言也是很难操作的。”
据统计,2000年,中国老年人口已经达到1.3亿,占总人口的10.7%,占世界老龄人口的1/5,超过了国际上规定的老龄化社会标准。专家预测,到2050年,中国将大约有4亿多老年人,60岁以上的老年人口占总人口的比例将达到29%以上,几乎不足2个在职人员就要负担一个退休人口。中国的养老保障问题将会越来越突出。
以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。
