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香港廉政公署日前表示要加强力度打击金融罪行,该署发言人星期一接受本台采访时说,众多海外包括大陆公司来港上市增加了调查复杂性。大陆经济学家称制度不同会成障碍,但廉署措施长远来说对多方有利。以下是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。
陈洁云星期一接受本台采访时说强调金融方面的肃贪对于香港作为金融中心的角色至关重要,而大量外资包括中国大陆的企业在香港上市的确增加了调查的复杂性:“他们的总部、主要的管理层都不是在香港的,所以就增加了我们调查的复杂性,严格来说不是困难,是更复杂。对金融犯罪重点出击主要考虑是,香港的位置是国际金融中心,如果我们不好好管理金融市场,不能公平廉洁的话,我们就会丧失这一优势,所以我们特别重视这方面的企业管制问题。”
陈女士表示,除了调查方面,廉政公署也通过对上市公司高层培训来加强清廉意识杜绝贪污,但对大陆的这一方面工作则暂时通过香港相关监管机构如证监会、港交所等机构进行。
北京科技大学经济与管理学院教授赵晓星期一接受本台采访时对香港廉政公署的加强金融业监管的做法非常赞赏,他认为此举不但加强了能在港上市的大陆企业形象,同时在资金自由行的政策之下,是大陆投资者投资港股的强心针。但实施起来短期会有不少困难:“应该说这个是政府应该做的事情,而且有利于维护在香港上市的H股的声誉,使其更可信。所以我觉得这个举动很好,但是的确处理大陆企业相当不容易,因为他的资产在大陆、常常分布很多地方、大陆的法规和香港又不一样、各地情况又非常复杂。而且短期这样做,甚至会另一些企业更加不敢到香港上市。但是我相信如果他真得这么做而且做好了,还是会吸引很多企业到香港上市,到将来吸引大陆资金通过港股直通车到香港去买这些更可信赖的企业的股票,等于香港帮投资者把门看好了,长远来说一定有利。”
据了解,目前香港廉署和大陆当局还没有建立完善的合作机制,03年涉嫌操控股票价格在上海被判刑三年的上海首富周正毅,至今名列香港廉政公署通缉榜首,但一直无法引渡回港受审。
大陆当局近期成立了国家预防腐败局,当问到香港廉政公署与之会否有合作或交流计划,廉署的新闻官员陈女士说,暂时对该大陆该机构了解不多,沟通合作计划目前难以言明:“从报上看见他们宣布成立一个国家防止腐败局,我想我们可能会进一步探讨,但现在不方便作评论。(就是说现在他们还没有和你们商讨合作或是取经?)这个我不方便在这个阶段公开。”
而曾任职北京国资委研究中心宏观战略部部长的赵晓则认为,中国的预防腐败局与香港的廉政公署不能同日而语,在没有完善的政府管理体系以及法律法规的情况下,反贪难免流于形式,赵晓说:“我们这边常常没有办法触及权势者的根本,所以我很怀疑它和廉政公署有真正可比的地方,我们连最简单的财产公证法规都没有。大陆有很多反腐的机构,比如说中纪委,不能说他们没起任何作用,但到现在为止反得越多腐败越来越严重,这就说明我们在制度构建上还有缺陷,要推进政府管理改革。”
以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。