中共中央頒佈反腐綱要


2005.01.19 00:00 ET

中共中央最近頒佈了一萬一千多字的反腐敗實施綱要,表明遏止官員腐敗的決心。不過有專家認爲,這個新的反腐綱要,仍停留在過去的思路中,難有大的效果。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。

這個反腐綱要的全名爲“建立健全教育,制度,監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要”。新華社報道說,全文分爲八個部分共二十一項。報道說,這個反腐綱要制度性創新方面的內容非常豐富,集中在十二個方面, 其中包括:要用發展和改革的辦法防治腐敗,在改革和發展的過程中解決腐敗問題;加強廉政文化建設;加強廉政立法;設立公務員從政道德規範;發展共產黨黨內民主;推進幹部人事工作的科學化,民主化和制度化進程;完善執政執法責任制和評議考覈制。除此之外,反腐綱要還提出,要實行金融帳戶實名制,限制現金交易和建立反洗錢制度,加強審計監督等。最後還要依法保障人民羣衆對黨和國家機關的批評,建議,控告,檢舉等權利,擴大羣衆有序的政治參與,以及加強國際反腐合作機制等。

正在美國攻讀政治學博士的王軍濤表示,中國新的反腐綱要提出了一些新辦法,但總體來說,還沒有超過八十年代的作法。(錄音)

中國公民維權網站負責人李健則認爲,設立制度,提倡道德教育是必要的,但更重要的是如何監督法律法規的執行。(錄音)

李健強調,中國共產黨的黨章和中華人民共和國的憲法中,都已經有類似的規定,但腐敗卻越來越嚴重。他認爲,世界先進國家已經有現成的許多治理腐敗的有效措施,中國政府卻不敢拿來實施。(錄音)

王軍濤則認爲,中國政府不願意開放新聞自由,不願意還政於民以監督各級官員的貪污腐敗,是擔心會影響中國的穩定。他表示,這種擔心不能構成拒絕政治改革的理由。(錄音)

兩位受訪者都認爲,中國目前已經形成了一個龐大的利益共同體,他們爲了自身的利益而拒絕任何政治改革。在這個前提下,中共中央推出的反腐綱要,恐怕很難有實際效果。

以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。

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