中國加強審計外國援華項目


2005.01.28 00:00 ET

中國審計署在去年加強了對各政府機構的審計工作,並查出不少財務問題,在中國掀起了審計風暴。這股審計風暴將刮向外國援助中國的項目。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。

中國審計署表示,將選擇五百個使用了外國援助或低息貸款的項目進行審計。法新社引述中官方英文的中國日報的報道說,選擇外國援助項目進行審計,和一些外國政府和組織減少對中國的援助的趨勢在時間上相吻合。

報道說,中國商業部的一名官員透露,這是中國審計部門首次挑選外援項目進行審計。

加拿大西安大略大學經濟學教授徐滇慶表示,外國援助項目,對發展中國家來說,是最容易出現腐敗問題的,(錄音)

爲什麼外援項目更容易出現問題呢?美國某大投資銀行經濟師簡天倫介紹說,因爲缺乏監督,地方政府可以輕易地改變援助金額的用途,(錄音)

曾經在中國中國人民銀行工作多年的簡天倫表示,中國審計部門並不獨立於政府機構,因此很難對政府批准的項目進行有效的審計,(錄音)

徐滇慶教授也認同這個看法。他指出,中國是行政主導的國家,政府對經濟運行和市場都有很強的干涉能力,因此更容易產生腐敗,(錄音)

中國的經濟改革已經進行了二十五年,外國政府和組織向中國提供了大約五十六億美元的無償援助,涉及一千多個項目。而以低息貸款進行的援助項目更多。

不過,隨着中國的經濟發展和實力的增強,外國的無償援助和以援助爲目的的貸款也開始逐漸減少。不久前日本政府就宣佈,將逐漸減少對華援助,並可能在近年最終取消所有的對華援助。

以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。

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