全球腐败指数排名:中国略有进步

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推动全球反腐败的国际非政府组织“透明国际”星期三公布了2007年全球腐败指数,中国位居全球第72,属于腐败程度比较严重之列。下面是本台记者闻剑的采访报道。

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图片:2007年9月2日北京举办的反腐倡廉展览,展览具体展出图片700余幅,实物120余件,文字50,000余字,重大典型职务犯罪案例72个,预防实例14个。(法新社)

说中国在扼制和打击腐败工作上2007年比去年略有进步,总部设在德国的透明国际组织,负责东亚事务的廖燃先生解释说:

“今年的国家和去年相比,去年是163个国家,中国的排名在第70,得分是3.3 。今年我们增加到全世界180个国家,中国的排名在第72,得分是3.5 。从163比70和180比72, 可以看出它确实是在进步。”

自从1995年起,透明国际每年都公布全球腐败感指数。这个指数采用十分制,十分为最高分,表示最廉洁;零分表示最腐败;8分到10分表示非常廉洁;5分到8分表示轻微腐败;2点5分到5分表示腐败比较严重;零分到2点5分则表示极端腐败。由此,美国得分7.2分,180个国家与地区中排名第21位,属于“轻微腐败”;香港得8.3分,排名第15位,属于“非常廉洁”;中国今年得3.5分,与塞内加尔、巴西、印度、墨西哥、摩洛哥和秘鲁并列排名第72位;这表明中国的腐败程度“比较严重”。

谈到中国进步的表现,廖燃说:

“还是主要表现在制度改革上,因为它主要进行的是党政人事制度的改革,还有财政收支制度的改革,还有投资制度的改革,还有警容制度的改革五方面的改革确实产生了效果。还有一个就是在海关方面,现在它的一个热点又转移到了房地产和金融制度方面。去年下台的一系列重大官员被绳之以法的都是跟土地和银行有关的。”

不过,美国中国问题观察人士陈奎德认为:

“从国内来的人的观感和判断看来,实际的腐败情况并没有什么太大的变化,我个人感觉也是这样,但是在处理这个事件的司法系统有了变化就会对社会的腐败程度有一定的影响力。”

廖燃认为,中国公检法系统和新成立的预防腐败局人员的素质是制约中国反腐倡廉工作“很重要的瓶颈”。除此之外,廖燃还分析了民主与反腐之间的联系:

“特别是在转型国家,象前苏联的十几个转型国家突然间开放党禁,报禁的话,其实在短期内会刺激腐败的发生。特别是政治腐败,因为民主要选票,如果不是靠政绩,不是靠发展国家正确的战略方针来引导百姓投票的话,那些政治家们就很可能用买票的手段,这种情况在台湾其实是表现得很明显:台湾过去实行民主化其实有一个旁生副作用就是政治腐败,黑金政治。我不是说民主不好,民主绝对有好处,从长远来说我们绝对要建设一个民主社会,但是我们不能很天真地以为只要实行民主就一切都ok了。”

透明国际主席拉贝勒女士说:“腐败的机器始终涂满了润滑油”。目前腐败程度还处在“比较严重“情况中的中国如何擦洗腐败机器上润滑油?2008年国际腐败感指数将会表现出来。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。