中共高层推行干部年轻化

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有香港媒体报道说,中共中央在十七大前进行的各地党委换届工作中,硬性规定了党委会成员年龄布局,显示中国领导层正推行干部的年轻化。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

亲北京的香港《文汇报》发表了有关中共十七大前人事调整的报道。报道指出,去年下半年中国已有14个省份完成省级党委换届,剩馀的17个省份将在今年上半年全部完成换届。就这次中共地方党委换届,中共中央明确要求,在新的省级党委班子成员中,50岁以下的干部要有3名,45岁左右的要有1名。报道认为,这表明,中共上层推动干部年轻化力度之大,为改革开放以来所罕见。因此,可以预计,在中共十七大之前,还会有相当一批上世纪六十年代出生的省部级年轻官员亮相。

美国纽约市立大学的夏明教授就中国领导干部是否出现年轻化趋势作出了分析:

“现在的干部年轻化主要还集中在中央领导人以下。如果把现在的国家领导人和过去比的话,年轻化的倾向并不明显。现在的领导人都在60左右,接近70岁。邓小平在80年代大力提倡年轻化的过程中,基本上是停滞时期,没有继续往年轻化走。中国的最高领导人还没有50岁,年富力强,政治上成熟,老练的这种情况。中央领导人以下,厅局级干部,尤其处级干部,大部分在40岁左右,基本上进入了掌权阶段,这方面是年轻化非常明显的。”

《文汇报》的报道说,在这一规定之下,一些已经完成党委换届的省份,在领导班子配备上呈现出了“4、5、6”的三级梯次格局:也就是:党委成员中既有上世纪40年代出生的(60岁左右),也有50年代出生的(50多岁),还有60年代出生的(40多岁),形成老中青搭配格局。

香港《文汇报》的报道援引中共中央党校教授蔡霞的话说,中央要求省级党委班子中50岁以下的3名,45岁左右的1名的规定,是改革开放以来所罕有的强力推动干部年青化的举措。换届后,中共各地市、县、乡党委领导班子成员平均年龄比换届前明显降低,体现了本届党中央通过干部梯队建设,增加领导层活力的决心和能力。

对此,美国芝加哥大学的杨大力教授表示:

“中国干部的代际变更,尤其是年轻化和知识化使得中国的中层和中高层干部已经没有早期干部那种浴血奋战的意识了,今天的党员干部都是49年共产党[领导的中国]建立以后出生的人,对党不象 前一代人那样愿意献身,现在更多是实用化了。高智化和国际化的年轻知识分子觉得党校是成功的护照。对共产党的信仰有很大的削弱。所以干部年轻化对共产党下一步的改革,尤其是意识形态上的调整,我觉得已经奠定了基础。对中国的民主化,尤其是多元化是有一定的影响。”

香港《文汇报》的报道还说,中国共产党的这次党委换届,还增加了党委会成员的名额,使人大、政府、政协的主要负责人都进入党委会,以此强化党委会的领导地位。党委会实行一正两副制,减少了副书记职数。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。