中国公务员数量“超标”近20倍


2006-04-01
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中国的零点研究咨询集团近日公布的一项报告显示,中国公务员数量“超标”近20倍。而南开大学的一个研究报告显示,中国的“官民比”并不高,中国的公务员过剩是结构性和功能性的。下面是自由亚洲电台记者林坪的报道。

据海外中文博讯网的消息,在哈佛大学肯尼迪学院的指导下,中国的零点研究咨询集团最新完成了《中国居民评价政府及政府公共服务报告》。报告显示,按照公务员与GDP的比例,中国公务员数量大大超出发达国家,中国公务员人数“超标”近20倍,有近7成的中国人认为目前政府公务员的总量应该减少。

不过,南开大学周恩来政府管理学院的一个课题组却得出了相反的结论:无论是公务员还是财政供养人员与人口的比例,中国比起美国、法国等发达国家,都要低许多,更远远低于北欧的丹麦、瑞典、芬兰等福利国家。东亚的日本、韩国的“官民比”大约是中国的两倍。南开大学的研究显示,中国公务员与总人口的“官民比”大体上相当于南亚和部分非洲国家的水平。对此,美国俄亥俄托莱多大学政治学教授冉伯恭评论说,(录音)

谈到中国公务员过多的原因,冉伯恭教授分析说,(录音)

报道说,南开大学课题组研究人员认为,中国公务员的真正问题是比例、结构不合理,是结构性和运行性的过剩。越到基层公务员的人数比例越大,而且公务员的工作效率低下。 总部设在法国的《中国劳工通讯》负责人蔡崇国表示,中国地方政府的冗员加重了中国劳工的税负,目前,中国的地方政府仍在不断膨胀。(录音)

中国官方新华网的消息说,中国全国政协委员任玉岭近日提供的一组数据表明,从1978年到2003年的25年间,中国行政管理费用增长了87倍。中国行政管理费占财政总支出的比重,2003年已上升到19.03%,远远高于日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%。

以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。

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