中國公務員數量“超標”近20倍


2006-04-01
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中國的零點研究諮詢集團近日公佈的一項報告顯示,中國公務員數量“超標”近20倍。而南開大學的一個研究報告顯示,中國的“官民比”並不高,中國的公務員過剩是結構性和功能性的。下面是自由亞洲電臺記者林坪的報道。

據海外中文博訊網的消息,在哈佛大學肯尼迪學院的指導下,中國的零點研究諮詢集團最新完成了《中國居民評價政府及政府公共服務報告》。報告顯示,按照公務員與GDP的比例,中國公務員數量大大超出發達國家,中國公務員人數“超標”近20倍,有近7成的中國人認爲目前政府公務員的總量應該減少。

不過,南開大學周恩來政府管理學院的一個課題組卻得出了相反的結論:無論是公務員還是財政供養人員與人口的比例,中國比起美國、法國等發達國家,都要低許多,更遠遠低於北歐的丹麥、瑞典、芬蘭等福利國家。東亞的日本、韓國的“官民比”大約是中國的兩倍。南開大學的研究顯示,中國公務員與總人口的“官民比”大體上相當於南亞和部分非洲國家的水平。對此,美國俄亥俄托萊多大學政治學教授冉伯恭評論說,(錄音)

談到中國公務員過多的原因,冉伯恭教授分析說,(錄音)

報道說,南開大學課題組研究人員認爲,中國公務員的真正問題是比例、結構不合理,是結構性和運行性的過剩。越到基層公務員的人數比例越大,而且公務員的工作效率低下。 總部設在法國的《中國勞工通訊》負責人蔡崇國表示,中國地方政府的冗員加重了中國勞工的稅負,目前,中國的地方政府仍在不斷膨脹。(錄音)

中國官方新華網的消息說,中國全國政協委員任玉嶺近日提供的一組數據表明,從1978年到2003年的25年間,中國行政管理費用增長了87倍。中國行政管理費佔財政總支出的比重,2003年已上升到19.03%,遠遠高於日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%。

以上是自由亞洲電臺記者林坪的報道。

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