讨论:“领导中心主义”蔓延中国官场


2005.11.30 00:00 ET

中共中央党校主办的《学习时报》日前载文抨击中国官场盛行的“领导中心主义”。这篇题为《集权制与集权病》的文章说,近年来有一种奇怪的现象在蔓延,就是所有事情都围着单位首长转,下级单位围着上级首长转。核心领导的批示、考察、讲话等等,均成为推动行政体系运转的原动力,正式文件、法律、组织决定形同虚设。作者在回答“为什么会出现这种现象?”的问题时,提到两个概念:集权制和集权病。 他说,集权病就是以核心领导者作为唯一中心的行政现象。但作者说,集权制并不是产生集权病的根源。那么,到底什么是产生集权病的根源呢?本台记者申华邀请了旅居美国纽约的两位政治学者方觉和王军涛来给出他们的答案。

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