中國否認官員比例過高


2005.04.28 00:00 ET

中國人事部的官員近日表示,中國官民比例應該爲一比一百九十七,而不是有人指出的,一比二十六。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。

中國公務員法起草小組組長中國人事部副部長侯建良星期三在全國人大常委辦公廳舉行的新聞發佈會上表示,中國目前的公務員數量爲六百三十六點九萬,因此中國官民比例實際爲一比一百九十七多,而不是較早前有報道所說的一比二十六。

中國官民比例爲一比二十六的數據是一位政協委員在3月份的全國兩會期間透露的。他認爲,中國官員數量過多,造成了中國財政負擔巨大,行政效率低下等問題。

對此,侯建良解釋說,這個算法是把所有拿國家工資的人都算在內了,包括:黨政機關,企事業管理人員,教師等。實際上,這些人並不是“官員”。

現居美國的社會學者劉曉竹博士認爲,侯建良副部長的解釋顯然不符合中國的實際情況。 (錄音)

居住在紐約的經濟學者陳破空同意劉曉竹的看法,他認爲,中國沒有把中國共產黨的黨務官員計算在官員之內是不合理的。(錄音)

根據不久前中國人事報透露的數據,中國機關幹部爲六百五十三萬,事業單位幹部兩千九百多萬人,其中縣以下事業單位人員近兩千四百萬,主要爲教育,衛生,文化和科技等政府公共服務人員。

中國人事部副部長侯建良表示,即使以拿國家工資的人員比例計算,中國仍然不算太多。美國的比例爲一比十五,法國是一比十一。但是,陳破空認爲,在美國拿政府工資的工作人員非常多,但提供的公共服務範圍更廣,包括垃圾收集工等都屬於公務人員。(錄音)

劉曉竹則表示,社會越發達的國家,公共財政供養的公共服務人員越多,以中國的經濟發展程度而言,中國人供養的政府工作人員比美國更高。(錄音)

劉曉竹認爲,中國的問題是,政府財政所供養的公務人員所提供的服務比別的國家更少,而權力卻更大,喫閒飯的人數量越來越多。這也是中國曆代王朝垮臺的主要原因。

以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。

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