中国国务院国资委首次明确规定，中国军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业由国有经济控制，并提出到2010年培育出30到50家具有国际竞争力的大型国有企业集团。 下面是自由亚洲电台记者希望就此所作的采访报道。
中国国务院办公厅18号转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》。官方新华网援引国资委主任李荣融的话说，国资委下一步要将国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中，增强国有经济的控制力；通过股份制改造、引入战略投资者、重组上市等方式实现国企产权多元化，增强企业的活力和竞争力。 他说，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，这些领域包括：军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。在这些领域，要增加国有资本总量，进行结构优化，使一些骨干企业发展成为世界一流企业。同时，石化下游产品经营、电信增值服务等领域的国有企业，应改革重组，引入非国有经济和外资，推进投资主体和产权多元化。
加拿大西安达略大学的经济学教授许滇庆博士认为，中国加强国家垄断对经济发展没有好处：
“断然宣布象电信行业一定要由国家来垄断,这从理论上到实践上都是缺乏根据的。当然军工行业国家垄断，大家没有话说。但是对于电信行业来说，似乎大无此必要。仍然还是坚持要政体分开、要坚定不移地走向市场；要提倡公平竞争，只有竞争才能出效率。某些特殊行业，比如说军工、铁路、电力要想方设法引进竞争机制、引进企业制度。至于说简单地用国家垄断的方法来排斥竞争，这是因噎废食，恐怕走不远。”
中国国资委的《指导意见》提出，国有经济要对其它基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持较强控制力，包括装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技等行业。这一领域国有资本比重将下降，而国有经济影响力和带动力要增强。机械装备、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属行业的国有中央级企业要成为骨干企业和行业排头兵企业，国有资本在其中保持绝对控股，或有条件的相对控股。
根据18号公布的《指导意见》，今后几年中国将推进国有资本向以上行业和领域集中，将中央级国有企业调整重组到80到100家。到2008年扭亏无望的国企基本完成退出。为实现这一目标，《指导意见》提出十项措施推进国企重组，包括积极支持整体资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市；积极鼓励引入境内外投资者等。 报道说，1999年以来，中国国企改革从搞活单个企业全面转入从宏观上调整国有经济布局的新阶段。这一阶段以提高国有经济的控制力，影响力和带动力为目标，在布局上将国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中。
美国华盛顿州美中关系理事会总裁约瑟夫－伯里奇先生指出，经济的发展应该由市场机制来决定，
“我相信自由市场和自由贸易，我认为国有公司和企业最终还是效率低下。历史和当今世界有充分的证据显示：如果让市场来决定经济活动，经济发展就会得到保障。”
中国政府此前对于哪些行业是关系“国家安全和国民经济命脉”的行业，国有经济如何控制这些行业，一直没有明确。成立于2003年的国资委主要监管国有企业。这次中国国资委规定由国有企业控制的7个领域并不包括金融领域，海外有评论说，这可能与来自美国的压力有关。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。