中国“目前煤矿事故出现回潮和反复”

2006-11-09
电邮
评论
Share
打印

中国国家安全生产监督管理总局官员星期三透露,10月份以来,中国煤矿重特大事故发生频率加快,当月煤矿事故起数比上月上升超过26%,死亡人数上升超过44%。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

Fuxin_mine-200.jpg
2005年2月辽宁阜新一煤矿发生瓦斯爆炸,至少203名矿工遇难。图为矿工和亲属们等候在煤井外盼同胞亲人平安归来。法新社照片

中国官方的新华网星期三报道,就在山西同煤集团焦家寨矿“11.5”矿难确认造成19名矿工死亡、28名被困矿工生还希望渺茫的同时,太原一家私开煤矿发生透水事故,10人被困井下。前几天,甘肃连续三天发生三起重特大煤矿事故,造成34人死亡。国家安全生产监督管理总局副局长王显政就此表示,中国“目前煤矿事故出现回潮和反复。”

报道援引相关官员的分析说,在当前中国经济增长主要依赖扩大投资,能源消耗强度不断增大的情况下,全国各地、各煤矿普遍面临开足马力、增加供应的诱惑和压力,这是中国煤矿事故再度回潮的原因。

旅居法国的中国劳工活动人士,《中劳工通讯》驻法国代表蔡崇国先生认为,中国政府迄今为止针对煤矿事故所采取的措施都是治标不治本:

“中国这种治标不治本的办法,导致煤矿矿难周期性地出现。它采取的一个措施就是大批地关闭中小煤矿,关闭中小煤矿在一段时间会使煤矿安全事故下降,但是过一阵子,当地的矿主在当地政府的暗中怂恿下,就把关闭的小煤窑又重新打开,或者在被炸毁的小煤窑旁边又继续挖煤,事故又会发生。所以关闭中小煤矿是对的,但这不是一个根本的办法。根本的办法还是要靠大的公司或者政府建立起设备好的大中型煤矿。”

根据中国国家安全生产监督管理总局所属的中国安全生产科学研究院,经过对自1949年以来的五十多年中国安全生产情况的研究,得出结论:生产事故死亡人数的波动幅度与国内生产总值(GDP)增长率的变化曲线相互趋同吻合。在经济高速增长的年份,事故总量往往大幅上升。

统计数据显示,今年前三季度全国煤炭产量同比增长11.7%,发电量增长12.9%。在中国,电力供应主要依靠火力发电,火电的主要燃料是煤炭,强劲的市场需求使超能力、超定员、超强度生产成为很多煤矿、甚至相当一批国有重点煤矿的普遍问题,加上私挖滥采的小煤窑死灰复燃,问题更加严重。

有分析认为,中国目前落后的生产力、极为薄弱的安全设施是中国矿难频发的根本原因,稍有松懈,矿难就会立刻回潮。 中国安监总局组织专家对54个重点煤矿、462个矿井进行安全技术“会诊”后,查出5886条重大隐患。中国国有煤矿的在用设备约有1/3应该淘汰更新,一些小煤矿的采煤作业甚至还处在人拉肩背的原始阶段。

中国全国550万矿工中,农民工约占半数。小煤矿井下一线工作的几乎全是农民工。据调查,90%以上的事故都是由于矿工的不安全作业导致的。蔡崇国指出,在这方面,中国官方的工会没有起到维护工人利益的作用:

“每次我们询问当地的官方工会,官方工会要么就是作家属的说服动员工作,安定家属的情绪。大部分中小煤矿出了事故都没有工会。有工会的出事故的大中型煤矿的主要工作是处理善后,就是不要使家属闹事,怎样使家属安静迅速地离开。帮助政府、帮助公安,维持当地的秩序,这是工会主要的工作。”

报道还指出,在2004年,全中国19.56亿吨煤炭产量中,有安全保障能力的仅有12亿吨。到2010年,有安全保障能力的煤炭产量可望达到18.7亿吨,而那时全国煤炭需求将超过22亿吨。有评论认为,近年来中国每年矿难的死亡人数大约在6000至7000名。如此高昂的生命代价无论归咎于地方政府监管不力、企业麻痹大意,还是经济增长的刺激,都不足以令人信服。 以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

评论 (0)
Share
完整网站