中国“人口红利”面临枯竭

2007-08-03
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中国官方的一份研究报告称,中国正在由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变,“人口红利”面临枯竭。下面是自由亚洲电台记者林坪的报道。

中文的新浪网星期二转载《观察与思考》杂志的文章说,近年来,中国经济高速增长的重要因素之一是“人口红利”。“人口红利”指的是,通常一国在生育高峰过后,渡过艰难的高少儿抚养比阶段之后,会出现一个高劳动力人口比的阶段,在这个阶段,青壮年劳动大军十分庞大,这些青壮年劳动力没有对少儿或者老人过重的赡养负担,也没有为自己的养老做任何防御,他们可以给经济增长带来 “人口红利”。

而随着近年来,中国出生率的下降,中国在过去享受了二十多年的“人口红利”即将枯竭。中国社科院近日发布的《国家人口发展战略研究报告》,显示中国正在由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变,这个转变的拐点将在“十一五”期间出现。文章说,中国仅经过一代人便实现了欧洲用了100年的时间才实现的工业化过程,而欧洲经过了100年才逐步步入老龄化社会的进程,在中国也仅经过一代人就完成了。

对此,美国马萨诸塞州立大学波士顿学院社会学教授邓小刚表示, “现在中国经济发展,出口贸易在很大程度上是因为中国的廉价劳动力。15年以后,人口结构完全变化使整个经济结构发生了巨大变化,那时会出现劳动力根本不够的情况,而在短短十几年里中国的经济结构也不会及时转变过来,各种社会问题就会非常严重:老年人的养老金会有问题,因为没有那么多人缴税了,没有那么多人来创造财富了,中国的前景将很不乐观。”

邓小刚教授认为,中国政府应该考虑改变现行的“计划生育”政策, “应当适当放松,因为作为政府机构应该考虑更长远的问题而不只是最近这几年。”

文章说,今后,中国的“民工荒”将不再是周期性的 “荒”,而是趋势性的、总量的。加拿大拉瓦尔大学国际商业教授苏展认为,中国应改革户籍制度,促进劳动力的流动和公平分配。“户籍制度带来的问题是在教育,就业和医疗方面的歧视和住房等各方面的歧视。中国政府应该公正地去对待农民在城里就业和生存的权利。”

文章说,中国社科院人口与劳动经济研究所的研究显示,中国人口总量2030年到达最高点,为14.06亿,劳动人口在2020年左右达到顶点,为9.23亿;而劳动年龄人口增长率,现在已经开始以极快速度下降,预计在2015年前后进入零增长。同时,研究还发现,中国的劳动人口平均增长率并不像人们一贯认为的那样很高,今后一段时间内,甚至不如发展中国家1.1%的平均增长率,仅仅是0.4%。在人口结构中,儿童比例会一直下降,老年人占人口的比重会一直升高,到2050年,中国人口的年龄结构将接近倒金字塔形。

以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。

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