美国国会就中国一胎化政策举行听证会
2004.12.15 00:00 ET
美国众议院国际关系委员会星期二就中国的一胎化政策和人权状况召开听证会。在听证会上作证的有来自美国国务院、人权组织、以及在中国曾亲身经历一胎化政策迫害的人士。下面是自由亚洲电台记者含青的采访报道。
听证会由来自新泽西州的共和党籍众议员、美国众议院国际关系委员会副主席史密斯主持。首先在会上作证的是美国国务院代理助理国务卿、主管民主、人权和劳工事务的科扎克。科扎克说，2004年，中国严重违反人权的状况仍在持续，其中包括对人们进行政治和宗教方面的迫害，妇女被强制堕胎和避孕的现象也继续存在。
他举上海毛恒凤女士一案为例说，1987年，毛恒凤生了一对双胞胎，她要求单位为她提供大一些的住房，但被拒绝，1989年，毛再次怀孕，其单位为了打击报复，将她送进精神病院住院，并让她服用对胎儿有影响的药物。幸运的是，她顺利生下了孩子。之后，单位以长期旷工为由将她开除。她多次到法院上诉被拒，又被送进精神病院遭受毒打。后来，毛恒凤与其他许多受害者一起到北京全国人大上访，今年4月被以扰乱治安为名判处18个月劳教。科扎克说：
“她（毛恒凤）的经历证明，中国官方是怎样用计划生育政策来作为惩罚和强迫人们就范的强硬形式。毛恒凤女士一案只是中国的监狱、看守所和劳教所 对人们实施虐待和折磨的案例之一。”
科扎克批评说，今天，中国有更多的自信、更大的影响力，也更加繁荣，但却没有更多的自由。
就毛恒凤女士的个案，听证会主持人，美国众议院国际关系委员会副主席史密斯在会上表示：
“事实上，毛女士所受到的折磨证明了中国不惜一切来控制人口增长，对中国人民来说，这种做法比以往任何时候都更加强硬并具危险性。”
美国国务院主管人口和难民等事务的助理国务卿杜威在听证会上作证时说，他自2002年起开始就中国的生育政策与中国官方展开了6轮对话，最后一次是今年11月，他在北京会见了中国高层官员，敦促他们在这一问题上加快改革步伐。他告诉北京方面，按照联合国人权宣言和94年的开罗人口与发展宣言，世界上任何国家都不应当在人口问题上实行任何强制政策。杜威说：
“我们相信，中国的人口政策，包括所谓的一胎化政策，正在被中国领导层进行评估。在我们看来，中国政府也许开始意识到，其强制性的生育政策，已经开始在社会、经济和人权等领域产生负面作用。”
杜威还指出，许多在计划外怀孕的妇女被强制做人工流产，有些被迫进行节育，他说：
“被迫节育的事情仍然在发生，最常见的是当一对夫妇超生的时候。虽然女方一般被允许把孩子生下来，但夫妇中的一方则被要求进行节育，有的甚至被强迫到医院作节育手术。”
杜威还指出，人们因所谓“超生”而被罚款的数额也高得惊人。他接着批评说，中国的一胎化政策还导致了中国人口出生性别比例的不平衡。按照2000的人口普查，男女性别比例为117比100，第二胎的男女出生性别比率为152比100。他还指出，虽然现在中国法律规定，一些人可以生第二胎，但许多地方省市要求女方至少要等4年才能申请生第二胎。
在美国的劳改研究基金会执行主任吴弘达也在会上作证，他说： （录音）
现旅居美国的马东方女士在听证会上以自己的亲身经历作证，她说，1988年，她在生了第一个孩子之后，就被要求保证只生一个孩子。她接着说：
“1991年，我再次怀孕，我被迫作了人工流产，就象中国其他许多第二次怀孕的妇女一样，因为怀第二胎违反政策。流产后，医生在没有告知我本人的情况下，在我的子宫内放了节育环，之后我就病得很厉害，出血、疲劳，并有体重减轻。我求医生为我取下节育环，医生不肯，因为那是犯法的。由于我的身体实在不能忍受，于是医生就在我的左臂安装了避孕装置，结果我夜间盗汗，并产生焦虑和抑郁等症状。我再次请求医生为我取下，医生还是怕违反法律而拒绝了我。”
马东方女士说，1998年，她来到了美国，一位美国医生帮她取下了避孕装置。现在她是美国永久居民，与丈夫和唯一的孩子一起平安地生活。
在听证会上，专门研究中国人口问题的原美国人口普查局的资深学者艾尔德也对中国的人口政策提出了批评，他说，尽管根据一些媒体近年来的报道说，中国一胎化政策已经有所松动，违反生育政策的人也不再会受到严厉的惩罚，而事实上，中国政府目前仍然在严格实施其计划生育政策。他说：
“来自中国国内的消息就是证据，它清楚地说明，第一，一胎化政策仍然是中国的一项基本国策；第二，这一政策仍然是强制执行、违反人权；第三，这一强制性政策是为中央政府所认可和鼓励；第四，这一政策目前还没有任何改变的迹象。”
国际人权组织大赦国际亚太部主任库马尔也在会上作证，他说，大赦国际对中国的人权状况表示极大关注，特别是许多妇女被强制流产和作节育手术，是在中国计划生育官员允许或直接参与的情况下发生的。
最后，当被问到中国新一代领导人在人口政策上是否有任何改变的迹象时，专门研究中国人口问题的原美国人口普查局的资深学者艾尔德表示，胡锦涛上台后曾强调，中国将继续贯彻执行计划生育政策，这显示，中国的计划生育政策目前没有任何改变。
以上是自由亚洲电台含青的报道
