中国国家安全生产监督管理总局提出，为扭转部分煤矿超员生产造成重大伤亡事故的局面，国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每班不得超过100人。 下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。
中国官方新华网星期二报道说，中国安监总局、发展改革委、劳动保障部等，联合发出规范煤矿企业劳动定员管理的指导意见，要求防止超强度、超能力、超定员生产，以遏制煤矿重特大事故。
《指导意见》指出，“部分煤矿企业劳动定员标准执行不严，甚至没有定员标准，劳动组织管理混乱，超定员组织生产等是造成重大伤亡事故的重要原因之一。” 海外的劳工活动人士，《中国劳工通讯》驻法国代表蔡崇国先生表示：
“应该说李毅中做监察委员会主任以来，中国对煤矿安全的检查和出事以后严惩地方干部的力度是加强了很多。而且他非常勤奋。说实话要比过去王姓的局长要负责得多。根据国家安全局的统计数字，死亡人数和安全事故的次数和去年同期比起来下降的幅度都比较大。特别是死了50人以上、30人以上的重大事故最近几个月也没有发生。”
报道以去年2月14日发生、造成214人死亡的辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿海州立井特大瓦斯爆炸事故为例指出，矿井劳动组织管理混乱，事故当班下井人数574人，井下多工种交叉作业现象严重。
指导意见要求，煤矿严格控制下井人数，在一个采区内同一煤层不得布置3个及以上回采工作面，或5个及以上掘进工作面同时作业，逐步推行一个采区一个回采工作面、两个掘进工作面的作业方式。 煤矿企业要严格按核定生产能力组织生产，严禁两班交叉作业；优化劳动组织，减少管理层次和工作环节；逐步实行四班六小时工作制，用三班进行生产，一班进行检修。 对此，劳工活动人士蔡崇国先生表示:
“制定的这些规定和措施大部分都是不可能得到执行的。当然煤矿工人在里边开采是非常辛苦的。如果把到矿井来回的时间算起来，很多煤矿都是十个钟头以上的，要知道在煤矿工作里头工作十个钟头不象在一个车间里工作十个钟头，那是非常累的。中型煤矿里情况稍微好一些。工人也都是工作八到十个钟头。在大量的中小型私人煤矿里，工人工作的时间更长。规定工人要工作六个钟头，要实行四班制。关键是怎么样落实。中国的煤矿安全措施已经非常多、非常齐备了。到现在如果能够都落实下来或者大概落实下来，中国的煤矿安全生产状况会改善很多。”
报道也说，今年以来，全国煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转，但重特大事故尚未得到有效遏制。前八月，全国煤矿重大瓦斯事故死亡人数同比上升3．9％。进入10月份以来，全国煤矿重特大事故频发，煤矿安全生产面临巨大压力。
根据新华社17号的报道，最近四天内仅在河北省就接连发生５起重特大安全生产事故，已有26人死亡。其中两起是煤矿事故，分别是１０月１６日，邯郸市峰峰矿区和村镇隆鑫煤矿发生火灾，造成１３人死亡。１０月１５日，位于张家口的金能集团盛源公司宣东矿发生瓦斯爆炸，造成４人死亡。
自由亚洲电台记者希望的采访报道。