美国民主人权报告指中国记录依然“很差”

2005-03-29
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美国国务院星期一公布了“2004年美国支持人权民主报告”。报告有关中国的部分表明, 美国通过多种战略推动人权,法制和民主在中国的进展.下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道.

“2004年美国支持人权民主报告”的中国部份首先指出, 对那些被当局认为是对政府统治或者国家安全构成威胁的政治, 宗教和社会团体以及个人, 中国政府继续采取镇压手段. 尽管2004年3月,中国宪法修正后第一次谈到了人权,政府在本年度也进行了一系列的法制改革, 但是中国的宪法条款和法律是否得到实施, 在什么样的程度上得到实施?都还很不清楚. 报告指出,中国政府的人权记录依然“很差”,政府继续存在“大量和严重”的践踏人权行为。

美国国务卿赖斯星期一在公布这一报告新闻发布会上说,

“布什总统在宣誓就职的讲话中说, 美国的政策是谋求并支持(全球)每一个国家及文化中的民主运动和民主机制的发展,最终目标是在全世界结束专制暴政。历史告诉我们,当民主和自由在全球占上风时,美国就更加安全,世界也更加安全.”

美国国务院的报告指出, 美国通过多种战略推动人权,法制和民主在中国的进展. 这一综合战略包括:通过官方及非官方渠道, 以及双边和多边的外交努力,完善中国的司法制度,加强中国的依法治国,以推动中国政治的民主化进程,推动宗教和新闻自由,改善人权, 加大政府运作的透明度, 加快中国公民社会的建立.

美国负责民主,人权和劳工事务的代理助理国务卿克扎克在新闻发布会上说,美国决定不在今年联合国人权大会上提出批评中国的议案是因为中国在改善人权方面实施了一些具体的措施,这是美国多年来争取的目标,

“例如,对所谓危害国家安全罪的人实行保释和减少刑期,让他们提前出狱。当然这些人本来就不应该被判刑,我们是在一个很坏的系统里寻求一些改善.我们看到,一些涉及民主墙运动和 天安门学运的人提前出狱。我们还看到,今后一些政治犯会有提前出狱的希望。中国还同意联合国调查酷刑的专家到中国考察,同意国际红十字会在中国设立分会。中国政府还允许家长有权决定孩子接受宗教方面的教育。另外,中国最近还释放了热比娅.”

报告说,2004年11月份,美国总统布什在亚太经合组织部长会议上向胡锦涛主席提出了中国的人权问题。美国副总统切尼在访问中国时也就人权问题和中国领导人进行了交涉.。美国政府的呼吁促使中国提前释放了一些政治犯, 如:2004年3月中国民主党人士王有才获准到美国保外就医.报告说,为了争取中国人权的全面改善, 美国国务院设立了数百万美元的专项基金,用于推动中国的司法改革, 报告表示:

“目前有十多个项目得到这一专项基金的资助,这些项目包括:加强对公民的司法服务,刑法改革,帮助普通公民寻求司法保护。美国还在资助一个美国驻北京大使馆的小额项目基金,这一基金2004年资助的11个项目包括:刑法改革,某些政府和非政府机构的建设.” 报告说, 过去一年,美国政府还向中国政府提出少数民族权利的问题,美国政府还呼吁中国政府不要强行遣返非法进入中国境内的朝鲜难民,允许联合国难民署官员和这些难民见面, 报告指出,

“美国还在推动中国遵守国际劳工标准.美国使馆人员还就美中两国有关监狱劳工问题达成的备忘录的执行情况进行监督,并就中国使用童工的指控进行调查,。美国劳工部还资助专门项目,用于改善中国劳工法的执行,及矿业生产安全问题。美国劳工部还在职业安全和健康,工资和工时,私营企业的退休金管理,以及劳工数据统计方面和中国开展了一系列的交流项目.”

报告说,美国驻华外交人员还帮助中国政府打击贩卖妇女儿童的活动.中国公安部门最近几年逮捕了两万名偷渡犯, 但中国在这个问题上应该与国际有关组织进行更多的合作.

以上是本台记者高山的采访报道。

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