美國民主人權報告指中國記錄依然“很差”
2005.03.29 00:00 ET
美國國務院星期一公佈了“2004年美國支持人權民主報告”。報告有關中國的部分表明, 美國通過多種戰略推動人權,法制和民主在中國的進展.下面是自由亞洲電臺記者高山的採訪報道.
“2004年美國支持人權民主報告”的中國部份首先指出, 對那些被當局認爲是對政府統治或者國家安全構成威脅的政治, 宗教和社會團體以及個人, 中國政府繼續採取鎮壓手段. 儘管2004年3月，中國憲法修正後第一次談到了人權，政府在本年度也進行了一系列的法制改革, 但是中國的憲法條款和法律是否得到實施, 在什麼樣的程度上得到實施？都還很不清楚. 報告指出，中國政府的人權記錄依然“很差”，政府繼續存在“大量和嚴重”的踐踏人權行爲。
美國國務卿賴斯星期一在公佈這一報告新聞發佈會上說,
“布什總統在宣誓就職的講話中說, 美國的政策是謀求並支持（全球）每一個國家及文化中的民主運動和民主機制的發展，最終目標是在全世界結束專制暴政。歷史告訴我們,當民主和自由在全球佔上風時,美國就更加安全,世界也更加安全.”
美國國務院的報告指出, 美國通過多種戰略推動人權,法制和民主在中國的進展. 這一綜合戰略包括：通過官方及非官方渠道, 以及雙邊和多邊的外交努力，完善中國的司法制度，加強中國的依法治國，以推動中國政治的民主化進程,推動宗教和新聞自由,改善人權, 加大政府運作的透明度, 加快中國公民社會的建立.
美國負責民主,人權和勞工事務的代理助理國務卿克扎克在新聞發佈會上說,美國決定不在今年聯合國人權大會上提出批評中國的議案是因爲中國在改善人權方面實施了一些具體的措施,這是美國多年來爭取的目標,
“例如,對所謂危害國家安全罪的人實行保釋和減少刑期,讓他們提前出獄。當然這些人本來就不應該被判刑,我們是在一個很壞的系統裏尋求一些改善.我們看到，一些涉及民主牆運動和 天安門學運的人提前出獄。我們還看到，今後一些政治犯會有提前出獄的希望。中國還同意聯合國調查酷刑的專家到中國考察,同意國際紅十字會在中國設立分會。中國政府還允許家長有權決定孩子接受宗教方面的教育。另外，中國最近還釋放了熱比婭.”
報告說,2004年11月份,美國總統布什在亞太經合組織部長會議上向胡錦濤主席提出了中國的人權問題。美國副總統切尼在訪問中國時也就人權問題和中國領導人進行了交涉.。美國政府的呼籲促使中國提前釋放了一些政治犯, 如：2004年3月中國民主黨人士王有才獲准到美國保外就醫.報告說,爲了爭取中國人權的全面改善, 美國國務院設立了數百萬美元的專項基金,用於推動中國的司法改革, 報告表示：
“目前有十多個項目得到這一專項基金的資助,這些項目包括：加強對公民的司法服務,刑法改革,幫助普通公民尋求司法保護。美國還在資助一個美國駐北京大使館的小額項目基金,這一基金2004年資助的11個項目包括：刑法改革,某些政府和非政府機構的建設.” 報告說, 過去一年,美國政府還向中國政府提出少數民族權利的問題,美國政府還呼籲中國政府不要強行遣返非法進入中國境內的朝鮮難民,允許聯合國難民署官員和這些難民見面, 報告指出，
“美國還在推動中國遵守國際勞工標準.美國使館人員還就美中兩國有關監獄勞工問題達成的備忘錄的執行情況進行監督,並就中國使用童工的指控進行調查,。美國勞工部還資助專門項目,用於改善中國勞工法的執行，及礦業生產安全問題。美國勞工部還在職業安全和健康,工資和工時,私營企業的退休金管理,以及勞工數據統計方面和中國開展了一系列的交流項目.”
報告說,美國駐華外交人員還幫助中國政府打擊販賣婦女兒童的活動.中國公安部門最近幾年逮捕了兩萬名偷渡犯, 但中國在這個問題上應該與國際有關組織進行更多的合作.
以上是本臺記者高山的採訪報道。
