人大阐述一系列农村新政策

2006-03-08
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中国人大星期三就建设社会主义新农村召开新闻发布会,讲述一系列农村新政策。学者担心,这将是又一场增加农民负担的新运动。以下是自由亚洲电台特约记者柯华的报道。

中国十届全国人大四次会议,星期三,就建设社会主义新农村的相关问题,在北京召开新闻发布会,有关当局讲述了社会主义新农村的含义以及将会实施的各项政策。在被共同社记者问到中国越来越严重的失地农民问题时,农业部副部长尹成杰承认:“每年农村正常占用的土地达到400多万亩,其中大约有200多万亩是属于农民的耕地,这些耕地的占用,可能使100多万农民失去耕地。”国家发展和改革委员会副主任杜鹰也说:“低价征占农民土地,损害农民利益,这样的现象的确存在,表明我们现在的农村土地征占地的制度已经不能适应新时期的需要,必须改革。”

当局承诺在全国全面取消农业税;2007年在农村全面实行义务教育,免收学杂费;2008年全面实行农村合作医疗制度等等。江西的农村教师熊国强星期三在接受本台记者采访时说:“合作医疗一般的小病都是没有报销的,要好大的病,住院在500块钱以上的,1000多块钱可以报得到一两百块钱。农民也有一部分吃低保的,叫做“五保户”,按上面规定一个月是190块钱,但实际上他们都只发了100来块钱。”

财政部副部长朱志刚在会上说,“今年的预算安排支持农业的资金达到3397亿元,比上年增长14.2%,占总支出增量的21.4%。” 北京理工大?的胡星斗教授星期三在接受本台记者采访时说,扶贫资金应该直接落实到每个农民的人头上,新农村的建设项目也要由农民自己决定:“容许农民建立农民协会,让这些农民的自治组织来发挥作用,来决定建设什么工程,才能避免像过去那样的,完全是政府作主,最后执行的效益非常低,扶贫的资金有可能就被地方政府用来发工资了、吃吃喝喝了。如果新农村建设完全依赖政府,可能新农村建设方方面面都需要投入,搞一些形象工程,最后新农村建设有可能演变成新的一场增加农民负担的运动。”

另外,根据香港星岛日报星期三报道,在星期二的人大会议北京分组讨论会上,几个代表发言,一开口就是“完全赞同完全支持(政府工作报告)”。中国人民大学校长纪宝成打破了闷局,呼吁政府尽快实现6年来没有兑现的承诺,确保2010年达到教育经费占国内生产总值4% 的目标。由于企业在香港上市市盈率较内地股市低,中介费用又高,纪宝成指责纷纷来香港上市的国企,造成至少六百亿美元国有资产的损失,影响国家经济安全。

根据香港苹果日报星期三报道,官方新华社星期二一度引述中共中央组织部长贺国强透露,内地三十一个省份的党委换届,对2008年召开的中共十七大具有重要意义,但后来重发稿件将08年改成07年。暂时不知是新华社的笔误还是无意中泄露天机。全国人大一般很少会延期,一旦延期则说明准备工作遇到困难,很大程度是权力分配出现重大争议。

以上是自由亚洲电台特约记者柯华的报道。

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