人大闡述一系列農村新政策


2006.03.08 00:00 ET

中國人大星期三就建設社會主義新農村召開新聞發佈會,講述一系列農村新政策。學者擔心,這將是又一場增加農民負擔的新運動。以下是自由亞洲電臺特約記者柯華的報道。

中國十屆全國人大四次會議,星期三,就建設社會主義新農村的相關問題,在北京召開新聞發佈會,有關當局講述了社會主義新農村的含義以及將會實施的各項政策。在被共同社記者問到中國越來越嚴重的失地農民問題時,農業部副部長尹成傑承認:“每年農村正常佔用的土地達到400多萬畝,其中大約有200多萬畝是屬於農民的耕地,這些耕地的佔用,可能使100多萬農民失去耕地。”國家發展和改革委員會副主任杜鷹也說:“低價徵佔農民土地,損害農民利益,這樣的現象的確存在,表明我們現在的農村土地徵佔地的制度已經不能適應新時期的需要,必須改革。”

當局承諾在全國全面取消農業稅;2007年在農村全面實行義務教育,免收學雜費;2008年全面實行農村合作醫療制度等等。江西的農村教師熊國強星期三在接受本臺記者採訪時說:“合作醫療一般的小病都是沒有報銷的,要好大的病,住院在500塊錢以上的,1000多塊錢可以報得到一兩百塊錢。農民也有一部分喫低保的,叫做“五保戶”,按上面規定一個月是190塊錢,但實際上他們都只發了100來塊錢。”

財政部副部長朱志剛在會上說,“今年的預算安排支持農業的資金達到3397億元,比上年增長14.2%,佔總支出增量的21.4%。” 北京理工大?的胡星斗教授星期三在接受本臺記者採訪時說,扶貧資金應該直接落實到每個農民的人頭上,新農村的建設項目也要由農民自己決定:“容許農民建立農民協會,讓這些農民的自治組織來發揮作用,來決定建設什麼工程,才能避免像過去那樣的,完全是政府作主,最後執行的效益非常低,扶貧的資金有可能就被地方政府用來發工資了、喫喫喝喝了。如果新農村建設完全依賴政府,可能新農村建設方方面面都需要投入,搞一些形象工程,最後新農村建設有可能演變成新的一場增加農民負擔的運動。”

另外,根據香港星島日報星期三報道,在星期二的人大會議北京分組討論會上,幾個代表發言,一開口就是“完全贊同完全支持(政府工作報告)”。中國人民大學校長紀寶成打破了悶局,呼籲政府儘快實現6年來沒有兌現的承諾,確保2010年達到教育經費佔國內生產總值4% 的目標。由於企業在香港上市市盈率較內地股市低,中介費用又高,紀寶成指責紛紛來香港上市的國企,造成至少六百億美元國有資產的損失,影響國家經濟安全。

根據香港蘋果日報星期三報道,官方新華社星期二一度引述中共中央組織部長賀國強透露,內地三十一個省份的黨委換屆,對2008年召開的中共十七大具有重要意義,但後來重發稿件將08年改成07年。暫時不知是新華社的筆誤還是無意中泄露天機。全國人大一般很少會延期,一旦延期則說明準備工作遇到困難,很大程度是權力分配出現重大爭議。

以上是自由亞洲電臺特約記者柯華的報道。

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