学者提出以“三公”体系来解决三农问题


2004.11.11 00:00 ET

中国经济近年来发展迅速,但是,中国农村地区的经济发展仍然严重滞后. 就如何解决三农问题,中国清华大学有学者提出以”三公”体系来解决三农问题.下面是自由亚洲电台记者江楠的采访报道.

提出以”三公”体系来解决”三农”问题的这名学者是中国清华大学教授胡鞍钢.他最近在接受中国官方媒体中新社的采访时作出了上述表示.”三公”是指在农村建立起公共财政体系,公共服务体系和公共投资体系.

中国著名的三农问题专家, 信阳师范学院学报编辑部副主任张新光教授认为,胡鞍钢的这一提法是从政策制定者的角度提出的, (录音)

那么,建立”三公”体系的具体内容是什么呢?中新社的报道说, 胡鞍钢提出的建立农村公共财政体系包括,实现取消农业税, 并进一步取消对农民的各种非税收收费, 鼓励各地减少或取消农业特产税等.

为建立农村公共服务体系, 需要建立基本公共服务标准,要对农村地区义务教育,公共卫生等进行调查,作出评估,及时向社会公布.建立农村公共投资体系,包括逐步解决农村水,电,路,通讯等基础设施建设问题.

中国社会科学院的经济学者杨帆认为,三公是一种新提法,但所反映的思路却没有太多的新意,而且这一提法所涵盖的内容也不全面, (录音)

信阳师范学院的张新光教授表示,中国三农问题的解决,离不开良好的政策环境, 从这个意义上来说,他欢迎胡鞍钢的提法.但与此同时,张新光对如何解决三农问题,有不同于胡鞍钢的思路.张新光认为,中央财政拨款即便在书面上看,数额再大,层层分配下去,到农民手中的数额总是很少。因此, 如果结构问题不解决,胡鞍钢所提出靠中央财政支持来解决三农问题的思路很难行得通, (录音)

张新光表示,解决三农问题不应靠从上到下,而应靠从下至上, (录音)

胡鞍钢是辽宁省鞍山市人,唐山工业学院学士毕业, 后获得中国科学院工学博士学位,现任清华大学国情研究中心主任.

以上是自由亚洲电台记者江楠的采访报道.

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