中国数家公司涉嫌与西门子贿赂案有牵连

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据中国媒体的报道,随着德国西门子公司的商业贿赂丑闻最近得到暴露以来,中国数家公司也涉嫌与西门子贿赂案有牵连,目前中央已成立专门的项目小组,以加大对国外金融企业、商业银行、保险公司此类劣行的查处力度。下面是自由亚洲电台记者希望就此所作的采访报道。

中国《财经》杂志最近报道,德国西门子商业贿赂案事发于去年年底。去年11月15日,德国警方突击搜查了西门子公司,并以涉嫌挪用和在其他国家行贿的罪名,拘捕了数名西门子员工。德国检方确认的涉案金额达2亿欧元,而西门子内部审计的结果则称,可疑资金高达4.2亿欧元。据负责重新审计的会计师事务所毕马威的一份报告显示,9家来自中国的企业被牵涉到西门子贿赂案中去,其中一家收现金金额高达600万元欧元。

《财经》杂志的报道说,由于跨国商业贿赂手段非常隐蔽,导致取证困难,惩治个案极少,亦使同类案件在中国发生几率有所抬头。制订统一的《反商业贿赂法》,既统一目前分散于各处的规章,又将治贿权限赋予统一机构,是当务之急。目前中央已经成立专门的项目小组,以加大对国外金融企业、商业银行、保险公司此类劣行的查处力度。旅居美国纽约的律师叶宁先生,就中国的反腐败法表示:

“就行贿来说不管是外国公司还是本国公司,一律是用国民待遇,一视同仁。现在实际上外国公司享受的是超国民待遇,一种比较优惠的待遇,这是不对的。美国有一个国会立法是联邦法,反对美国公司在海外进行腐败活动。美国是个法制国家,一旦有公司在国外有受贿等腐败行为,在国内这样的公司也会受到指责。在第三世界国家行贿成为一种降低交易成本的一种必要手段。”

《财经》杂志的近半年的跟踪调查显示,原财政部金融司司长徐放鸣案背后隐藏的一宗跨国商业贿赂大案。徐放鸣案于2006年9月15日一审宣判。北京市一中院的判决书中载明,徐放鸣分四次收受北京诚奥达公司法人代表韩冰贿赂款总计人民币20万元、美元10.8万元;此外,徐放鸣还分三次收受一个名叫“刘敏”的女子给予的贿赂款,总计美元12.8万元,并为刘所在企业谋取了利益。法院以受贿总计人民币215.3万余元,判处徐放鸣无期徒刑。后来二审改判他有期徒刑13年。

报道援引中央治理商业贿赂领导小组咨询专家、南开大学法学院教授程宝库的话说,由于跨国商业贿赂手段非常隐蔽,导致取证困难,惩治个案极少,亦使同类案件在华发生几率有所抬头。从长远来看,制订统一的《反商业贿赂法》,既统一目前分散于各处的规章,又将治贿权限赋予统一机构,是当务之急。叶宁先生建议,有效进行反腐败,还需要有独立自由媒体的存在:

“这个恐怕还要政府体制改革才可以。独立媒体作为看家狗,经常能够起到政府其他机构起不到的问题。反腐败的问题需要政府之间的分权和制衡,需要有言论自由和新闻自由。这样一种大环境才能从制度方面保证行贿不至于象瘟疫一样流行。”

报道还援引中国监察部副部长、中央治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任李玉赋的话说,目前中央已成立专门的项目小组,以加大对国外金融企业、商业银行、保险公司此类劣行的查处力度。

据他介绍,此项工作由温家宝总理在今年国务院廉政工作会议上亲自部署,以应合《联合国反腐败公约》实施契机,研究提出打击国外跨国公司在中国行贿犯罪问题的对策

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。