“中國人權”組織有關中國少數民族現狀的報告
2007.04.25 00:00 ET
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受總部設在倫敦的人權組織“國際少數族羣權益團體”的委託，紐約的中國人權組織起草並公佈有關中國少數民族現狀的報告；報告稱，中國少數民族的公民權利和政治權利所受到的侵害，與中國國家主席胡錦濤提出的“和諧社會”理念格格不入。下面是自由亞洲電臺記者楊家岱的採訪報道。
中國人權組織這份報告的題目是：《中國對少數民族的排斥、邊緣化以及日趨緊張的民族關係》。報告的序言說，中國國家主席胡錦濤表示，和諧社會將是建立在民主法制、公平公正與誠信友愛、充滿活力的基礎上；但是若對中國少數民族的現狀加以密切審視，就會看到與和諧社會的要求大相徑庭的情況。報告認爲，中國少數民族的現狀存在三大問題：少數民族對國家的政治參與受到限制、排斥；少數民族地區的自然資源被利用所帶來的經濟利益沒有反饋到對少數民族地區的公共衛生和教育的投資上，也就是說，國家對少數民族地區實行歧視性經濟戰略；國家對少數民族地區的文化傳統缺乏保護。
北京的獨立學者劉曉波博士表示，中國人權的報告所指出的第一個問題的確存在；他說，在少數民族地區，大權掌握在漢族人手中,
“各個少數民族地區的一把手，黨委書記全部是漢族，少數民族幹部最多做一個省長，或自治區的主席，特別是新疆和西藏。在中國政府的高層決策層中，這些方面確實是政治局常委級的主要決策層裏少數民族的成員基本上沒有。”
北京理工大學教授胡星斗表示，不獨少數民族地區，整個國家的制度都還存在問題，少數民族地區真正的自治也有待實現；但是，他不認爲中央政府有意抑制少數民族幹部,
“當然目前中國整個的國家制度是有問題的，因此反映到如何對待少數民族自治、民族參與肯定也有很多問題。中國在很多自治區跟其他的省的政治制度沒有什麼差別，就是說民族自治要加強。在少數民族那裏反映的情況可能是整個中國國家制度建設中所存在的問題，而不完全是針對少數民族，我反而覺得中國政府對少數民族的政策很多是優待。” 記者：“現在國家領導人，不說黨的領導人，就說立法部門、人大還有國務院系統主要領導人都是漢人，這不是事實嗎？”
“不能因爲國家領導人是漢人，畢竟漢人人口占了90％以上，但是現在要求在少數民族地區都要由少數民族擔任一把手，在中央人大副委員長什麼的都有少數民族代表。我不認爲中國政府要專門去抑制少數民族幹部的成長或者是發展。”
這位學者說，這些年來，國家給予少數民族地區不少經濟援助,
“有很多經濟援助，從國外角度來講好像中國西部少數民族地區的石油、礦藏用到了東部，但這不是針對某個少數民族的，這種不平衡是存在的。我想對外公佈一個帳目，從西部得到了多少好處，國家又有多少轉移支付到西部少數民族地區。”
劉曉波博士表示，中國中央政府看來是對西藏實行花錢買穩定的策略,
“我瞭解的情況西藏的自然資源比較少，中央的財政撥款都是無償的，有點感覺就是花錢買穩定，而且叫各省市強制性地要無償援助西藏，某種程度上中央政權維持西藏的政治穩定就是爲了維持國家政權的穩定。”
在談到國家對少數民族文化傳統缺乏保護的時候，劉曉波說，漢族是一個帶有世俗化傾向的民族，共產黨更試圖以世俗化來影響少數民族,
“因爲漢民族是一個特別世俗化的民族，49年之後它企圖用無神論的教育來改造少數民族地區，我覺得這麼多年它並沒有取得什麼效果。但是對西藏本身的特色是肯定有破壞的一面。”
北京理工大學的胡教授表示，中國的宗教狀況還存在不少問題，但是他說，如果認爲藏傳佛教乃至西藏傳統文化將在全球化大潮中面臨滅絕，那是誇大其詞,
“宗教肯定存在很多問題，但也有人提出一個問題：西藏當地藏傳佛教之類的文化好像面臨滅絕的命運。我認爲這是誇大，你想西藏也不可避免地被納入到全球化市場經濟的潮流當中，市場經濟發展的結果不是滅絕某一個文化，隨着全球化這種文化反而能夠得到傳播、弘揚，也就是說也許只有面對全球化，民族的東西才能得到更好的弘揚和保存，所以我們不能簡單地認爲在西藏進行經濟開發，它的文化就面臨着滅絕，這樣的觀念也是不對的，當然在發展經濟、物質財力支援的時候要進一步地保護當地文化。”
中國人權組織在有關中國少數民族現狀的報告中呼籲中國人大批准《公民權利和政治權利國際公約》，並讓少數民族從其所批准的國際公約相關條款中獲益。
以上是自由亞洲電臺記者楊家岱的採訪報道。
