中国大陆召开“纪念少年法庭成立20周年国际研讨会”


2004.11.13 00:00 ET
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中国大陆召开“纪念少年法庭成立20周年国际研讨会”,与会的专家提议,应试点设立少年法院。下面请听自由亚洲电台记者含青的采访报道。

据中国官方新华社的报道,中国的少年法庭成立20年来,目前全国政法系统已拥有少年法庭2500多个,专门审理未成年人案件的审判人员有7500多名。在不久前召开的国际研讨会上,不少专家认为,在中国建立少年法院确有必要。根据中国国家统计局最近发表的一项统计表明, 中国0至14岁的少年儿童有近3亿人,占总人口近23%,法官们认为,这么庞大的人群,仅仅靠全国2500家少年法庭是远远不够的。并且,成年人法院在处理未成年人问题上经验不足,法官的专业化程度也不够。目前许多法院在处理未成年人犯罪案件方面,还是属于成人作法。那么,在中国建立少年法院是否行得通呢?本台记者就此采访了在美国的法律专业人士叶宁,他首先介绍了少年法庭和少年法院的区别:

(录音)

对中国法学界人士酝酿建立少年法院的动议,美国东密歇根大学犯罪和法务学副教授曹立群评论说

(录音)

据《中华人民共和国未成年保护法》第40条规定,“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件,应当照顾未成年人的身心特点,并可根据需要设立专门机构指定专人办理。

那么,在 中国目前的情况下,有没有必要建立单独的少年法院系统呢?叶宁表示:

(录音)

不过,叶宁还是偏向不单设少年法院,特别是在法官不具备审理少年犯能力的情况下,就更没有条件建立少年法院:

(录音)

美国东密歇根大学犯罪和法务学副教授曹立群则认为,试点尝试建立少年法院未尝不可:

(录音)

那么在西方国家特别是美国,有没有设立少年法院呢?叶宁介绍说:

(录音)

曹立群和叶宁两位人士都表示,无论建立少年法庭还是少年法院,都应当在政法系统中加强对处理未成年人犯罪案办案人员的专业教育和培训,使他们在处理少年犯罪案件时,能够适合青少年的特点,达到以教育为主、审判为辅的目的。曹立群还强调指出,在中国现行的体制下,如果建立少年法院,要注意与普通成人法院切实区分开来,真正起到保护未成年人的作用。

以上是自由亚洲电台含青的报道。

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