中国社保基金境外投资境外管理

2006-12-01
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中国全国社保基金理事会选择国际上十家顶尖的基金管理公司开始管理中国社保基金的境外投资。以下是自由亚洲电台记者闻剑就此所做的采访报道。

十家国际一流的养老基金管理公司是从184家竞争基金管理公司中选秀选出的,其中包括美国的六家公司,如联博有限公司和贝莱德有限公司。

荷兰国际社会福利理事会执行理事长科雷尔先生表示,中国必须这样做:

“中国政府把社保基金投在国外也好,投在国内也好。有一点是肯定的,把社保基金投资在中国国内,风险很大。社保基金能在全球分散投资当然更好,然而中国政府需要水平极高的专业人员起码每天都能监控基金投资的表现情况。”

这次被选中的十家国际基金管理公司主要是作为外部管理人,为中国社保基金境外投资的顺利进行托管业务保障。此前选择美国北美信托银行和花旗银行的目的是利用两家国际金融公司作为中国社保基金海外投资的全球托管人。

美国加州中国经济问题专家草庵居士表示,利用境外一流基金管理公司具体运作社保基金的海外投资是件值得高兴的事:

“中共以前一直都没有把这个事情开放给国外投资人管理。他们总是认为在国内就可以解决,而且它有一个很难突破的观点就是社保基金关系到民生,它害怕国外的政府去操纵。他们要是能突破让国外10家管理机构去管理这个基金是非常好的。”

除了美国的六家公司,其余四家来自德国、英国、法国和中国国际金融有限公司与瑞银华宝组成的投资团队。中国政府初始将委托十家基金管理公司管理十亿美元的海外投资,投资方向主要集中在美国、欧洲和香港三地的股票、债券和外汇现金产品的投资领域。

科雷尔先生表示,将基金投资交由这十家公司进行投资管理可以拓宽投资渠道,分散投资风险:

“另一个选择国际公司的原因不是因为它们来自什么国家,而是因为他们做为投资管理公司信誉良好。中国政府也可以用境外管理公司管理它的境内基金。”

中国社保基金自从2000年诞生以来,中国各地政府和相关基金管理公司问题一直不断,上海社保安最具典型意义。草庵居士表示,十家外资金融公司参与管理中国社保基金的海外投资有以下几点意义:

“一是可以使中国的社保基金免受中国国内贪污腐败势力的侵占;二是可以得到民心;第三是对于海外各国经济压力的交待,因为大量资金到海外投资可以舒解人民币升值的压力;同时表明中国的金融开放正在一步步进行。”

中国迄今的社保基金规模为2500亿人民币左右,按照有关规定,最终20%可以用于海外投资; 今年底。中国海外社保投资规模将达到八亿美元。中国总理温家宝曾强调,社保基金是“高压线”,任何人不得擅自挪用。现在,国际基金管理公司的参与不知能否将这根温家宝总理眼中的高压线保护好,让它保证每年有6%到8%的稳定收益。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

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