審計報告查出去年中央機構財政違規90億元


2005.06.29 00:00 ET
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繼中國國家審計署去年掀起“審計風暴”之後,6月28號審計署審計長李金華再度向全國人大常委會提交對2004年度中央財政情況的審計報告,查出各類違規問題金額90億元人民幣。下面是自由亞洲電臺記者申華的採訪報道。

國家審計署這次對中國38箇中央政府部門在2004年度的財政預算執行情況進行了審計。李金華的報告中說,12個部門存在預算編報不真實的問題,虛報多領預算資金將近5億元;19個部門或下屬單位隱瞞截留財政資金和其他收入,設置帳外帳、小金庫共3.5億元;還有31個部門擠佔具有專項用途的資金21億多元。報告還特別提到,在2003年到2004年,國際體育總局決定,由體育彩票管理中心向所辦的兩家公司支付體育彩票發行費。但是支付的發行費超過實際需要,在扣除全部成本後,兩公司獲利高達5億多元。另外,審計署還發現,國家物資儲備局1994年前借出的價值14億元的儲備物資仍沒有收回,部分已經損失。審計署在對水利部和一些省份的水利建設資金的使用情況進行審計時,查出有35億元滯留資金,沒有按預算派上用場。

按照李金華的報告,總共查出各類違規資金90多億元,佔審計資金總額的6%。

中國知名的經濟學家茅於軾接受本臺專訪時首先對國家審計署的工作予以肯定,但也指出不足: (錄音)

儘管審計得還不夠全面,但是這已經是中共歷史上少見的了。中國國家審計署去年的審計報告被認爲是中國歷史上揭露問題最多,措辭最嚴歷的審計報告,在全國颳起一股“審計風暴”。山東大學管理系退休教授孫文廣在分析審計出如此之多問題背後的原因時認爲,關鍵還是缺乏監督: (錄音)

茅於軾儘管覺得審計署發現了很多問題,但是還是感到中國政府自己審計自己,無法杜絕問題的產生: (錄音)

在談到如何完善中國的審計、監督機制時,孫文廣頗有自己的看法: (錄音)

儘管中國的審計制度還不完美,但是去年的審計風暴確實起到了一些作用。去年底,中國國務院辦公廳向全國人大常委會提交的一份審計查出問題糾正情況的報告說,截止到去年10月底,已上繳財政各項資金200多億元,挽回經濟損失近3億元,而且有700多人(次)受到黨紀政紀處分或被移送司法機關處理。

自由亞洲電臺申華採訪報道。

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