深圳将以居住证代替暂住证

2007-07-06
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中国的第一个经济特区深圳将全面推行新的居住证制度,以取代已经实行了二十三年的暂住证制度。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。

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图片:深圳城市鸟瞰之景(法新社)

深圳新的居住证制度将于八月份首先在深圳蓝田区试行,预计今年底开始在深圳全面推行。广州《羊城晚报》的相关报道说,一旦推行居住证制度,在深圳已经实行了二十三年的暂住证制度,将即行废止。报道引述深圳公安局的消息说,深圳的居住证分为A证和B证两种,A证以在深圳有稳定工作的人为主,而B证适合在深圳短期工作的人。

居住在深圳的作家赵达功表示,当局认为用居住证制度取代暂住证制度,可以更为有效地对居民进行管理。

“对医保,社保包括计划生育,社会治安等等都会便于管理。 A证比较固定,它可能考虑买房子的转入深圳户口。B证肯定就有一定差异了。”

没有必要搞什么居住证,因为所有住深圳的都有关口检查以及身份证登记,居住证办起来绝对就是暂住证的结果,只能是利益部门有一种创收渠道了

根据深圳公安局的介绍,新的居住证内有一个信息储存芯片,储存大量和持证者有关的居民个人信息,其中包括:持卡人的社保、医疗、教育程度、住址和工作单位等。深圳公安部门的消息说,任何人只能有一个深圳居住证号码,即使离开深圳,以后再次进入深圳的时候这个号码仍然有效。今后,在深圳居住的人如果没有居住证将寸步难行,将不能办理银行帐户、医疗保险和就学就业等。

不过,居住在深圳的自由撰稿人朱建国认为,新的居住证制度,实行之后未必能够真正达到预期效果,

“100多万人有户口不用办居住证,有1000万人要办,那如果政策下来了,就等于有7,800万的暂住证就废掉了。本来中国已经有身份证了,把身份证严格管理,不象现在出现那么多假身份证,就完全可以控制了,没有必要搞什么居住证,因为所有住深圳的都有关口检查以及身份证登记,居住证办起来绝对就是暂住证的结果,只能是利益部门有一种创收渠道了。”

朱建国表示,包括深圳在内,中国各地假证件到处都是,即使是制作技术更为高级的身份证也有仿造的假证。他认为,这个制度可能又会变成政府部门收取费用的手段。一些专家认为,居住证制度是中国进行户籍改革的一个步骤,应予肯定。朱建国则认为,应该对全国统一的身份证进行认真有效的管理,不一定非要在各地另外设立新的地方居住证制度。

统计显示,目前深圳的户籍人口为一百八十多万,外来人口有一千一百万左右,按照新的办法,所有外来人口都必须办理深圳居住证,否则就属于非法滞留。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

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