中国个人税起征点可能提高至1500元

2005-08-23

中国个人所得税的起征点可能从原来的800元提高到1500元，而且全国“一刀切”，各地不能擅自浮动。下面是闻剑的采访报道。

一对盲人夫妻在北京街头要饭。法新社照片

考虑到中国城镇居民生活费用缴税前扣除不足的问题，中国政府拟议提高个人所得税的起征点，因为原来的800元起征点不足以反映中国自1993年以来物价以及经济等发展因素和变化。不过，广东外语外贸大学税务系李建英教授表示，调整个人所得税起征点应该考虑到中国经济发展的区域不平衡，沿海等经济发达地区应该可以向上浮动20%，不能“一刀切”：（录音）

目前中国不少大城市，如广州和深圳都自设个人所得税起征点，远远高出800元，因为这些大城市的生活费用，如住房远远高于中小城市。

中国人民大学经济学教授顾海兵一直关注中国个人所得税的改革。他认为提高每月个人所得税起征点没有多大作用：（录音）

中国目前实行的个人所得税制最低为5%，最高为45%。顾教授表示，个人所得税的交纳不仅仅是富人的事，而应该是每一位公民的义务；中国应该培养公民的纳税意识。

顾教授认为，改革个人所得税制应该从以下两个方面入手才能慢慢做到税收取之于民，用之于民：（录音）

一个国家的税收一是为了增加政府财政收入，二是为了调节社会的贫富差距。去年，中国个人所得税税收收入在中国24个税种里，官方的统计显示排名第五，达到1700亿元人民币，占当年中国税收总额的7%。发达国家的经验表明，政府税收主要来自个人所得税，调节社会贫富差距配有相关措施和法规。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。