中国对外逃贪官束手无策
2004.10.03
中国贪官外逃的情况，在最近几年越来越严重。虽然这引起了中国政府的高度重视，但却没有太多办法制止这一趋势。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。
中国官员贪污腐败近年日趋严重，而许多贪官选择外逃海外以逃避惩罚。新华网报道说，贪官外逃，是已得到中国政府重视的新问题，而追捕逃犯，则成了中国反腐斗争的艰难使命。
报道说，目前国内外流行的数字，有四千名贪官外逃，涉及金额五十亿美元，只是2001年由中国最高检察院公布的数字，近三年来，外逃贪官名单上，又增加了许多重量级人物，包括正部级的国家电力公司总经理高严，河南省烟草专卖局局长蒋基芳，中国银行广东开平支行行长许超凡，河南省服装进出口公司总经理董明玉等，每个人所涉及的金额都超过亿元人民币。
去年八月，北京紧急发出《关于党政机关、司法公安部门出境、出国通行证、护照管理措施》，希望通过加强对官员旅行证件的管理，来遏制官员外逃的趋势。
旅居纽约的经济学者陈破空表示，中国政府最近还采取了一些其他措施。
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根据国内媒体的报道，许多贪官外逃，正是以家属先行移民海外，转移资金的方式，然后才最后出逃。
中国外逃官员到底有多少，涉及了多少金额，至今仍然没有准确的官方数据。国内媒体今年初曾经作出过统计，仅仅贪官外逃最多的十个省份，外逃官员数量近五千人，其中县处级以上官员二千人，另有约四千官员失踪。
其中最严重的海南省，厅级官员就有省计划厅厅长李永生、财税厅长刘桂苏、工商局局长富荣武和粮食局局长陆万朝等。
另一方面，中国国家外汇管理局专家估计，中国每年外逃资金大约为三百到四百亿美元。
对于外逃贪官，中国政府基本上束手无策。新华社的报道说，每年惊动中国最高检察院外事部门的外逃案件有二三十件，但能够追回贪官最多只有五件。而逃到欧美西方国家的贪官，更是很难被法办。
法律学者项小吉说，无法引渡外逃贪官有多种原因。
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对外逃贪官追究困难，除了给中国造成损失外，也给众多贪污官员数立了榜样，使得大量贪污官员前赴后继逃往海外。
他认为，要求西方国家配合中国追捕贪官，法律上存在非常多的困难，即使联合国反腐公约正式实施，恐怕也难起到真正的效果。只有中国加强对官员的监督，增加社会透明度，才能真正从源头上杜绝官员贪污和外逃的问题。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。
