中国对外逃贪官束手无策


2004.10.03
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中国贪官外逃的情况,在最近几年越来越严重。虽然这引起了中国政府的高度重视,但却没有太多办法制止这一趋势。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。

中国官员贪污腐败近年日趋严重,而许多贪官选择外逃海外以逃避惩罚。新华网报道说,贪官外逃,是已得到中国政府重视的新问题,而追捕逃犯,则成了中国反腐斗争的艰难使命。

报道说,目前国内外流行的数字,有四千名贪官外逃,涉及金额五十亿美元,只是2001年由中国最高检察院公布的数字,近三年来,外逃贪官名单上,又增加了许多重量级人物,包括正部级的国家电力公司总经理高严,河南省烟草专卖局局长蒋基芳,中国银行广东开平支行行长许超凡,河南省服装进出口公司总经理董明玉等,每个人所涉及的金额都超过亿元人民币。

去年八月,北京紧急发出《关于党政机关、司法公安部门出境、出国通行证、护照管理措施》,希望通过加强对官员旅行证件的管理,来遏制官员外逃的趋势。

旅居纽约的经济学者陈破空表示,中国政府最近还采取了一些其他措施。

(录音)

根据国内媒体的报道,许多贪官外逃,正是以家属先行移民海外,转移资金的方式,然后才最后出逃。

中国外逃官员到底有多少,涉及了多少金额,至今仍然没有准确的官方数据。国内媒体今年初曾经作出过统计,仅仅贪官外逃最多的十个省份,外逃官员数量近五千人,其中县处级以上官员二千人,另有约四千官员失踪。

其中最严重的海南省,厅级官员就有省计划厅厅长李永生、财税厅长刘桂苏、工商局局长富荣武和粮食局局长陆万朝等。

另一方面,中国国家外汇管理局专家估计,中国每年外逃资金大约为三百到四百亿美元。

对于外逃贪官,中国政府基本上束手无策。新华社的报道说,每年惊动中国最高检察院外事部门的外逃案件有二三十件,但能够追回贪官最多只有五件。而逃到欧美西方国家的贪官,更是很难被法办。

法律学者项小吉说,无法引渡外逃贪官有多种原因。

(录音)

对外逃贪官追究困难,除了给中国造成损失外,也给众多贪污官员数立了榜样,使得大量贪污官员前赴后继逃往海外。

他认为,要求西方国家配合中国追捕贪官,法律上存在非常多的困难,即使联合国反腐公约正式实施,恐怕也难起到真正的效果。只有中国加强对官员的监督,增加社会透明度,才能真正从源头上杜绝官员贪污和外逃的问题。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

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