中国加强打击富人逃税

2005-09-22
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目前,个人所得税已经成为中国政府收入的主要税种,但富人逃税避税问题十分严重。中国近日召开全国所得税管理工作会议,部署加强对中国高收入居民的个人所得税征收工作。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。

2004年,中国全国个人所得税收入为1737亿元人民币,使个人所得税成为中国的第四大税种。不过,中国官方的统计资料显示,普通工薪阶层所缴纳的个人所得税,占所得税总额的65%。许多专家认为,中国有钱阶层逃税避税的问题相当严重。

中国国家税务总局最近颁布《个人所得税管理办法》,希望能从制度建设、技术手段和管理规范等方面,规范和加强个人所得税的征收。

美国印地安纳州州立大学经济学教授郑竹园表示,必须加强对高收入群体的税务监督,否则会导致社会矛盾激化。(录音)

在9月20号在北京召开的全国所得税管理工作会议上,国家税务总局要求各地税务部门,将金融、保险、证券、电力、电信、石油、石化、烟草、民航、房地产、高等院校、外商投资企业和外国企业、高新技术企业等高收入行业人员,以及个人投资者、影视明星、歌星、体育明星等高收入个人纳入重点纳税人范围,而且要求各地从这些高收入者中,选择一定数量的知名度高,有代表性的个人作为重点,建立专门帐户进行重点管理。

在中国,个人所得税属于地方税种,关系到地方政府的财政收入。事实上,北京、广东等高收入地区,在2001年就已经开始建立高收入人士的个人专户,以加强对这部分人的所得税征收。

在广东执业的黄卓童律师认为,为高收入者建立专门帐户,实行起来非常不容易。(录音)

黄律师认为,目前中国的税制仍有许多不合理的地方,高收入者容易逃避所得税的征收。他分析说,偷逃税和避税在法律上是不同的概念,而如何确认高收入者的正常支出,恐怕是有关税务部门的主要困难。(录音)

随着中国经济的增长,中国个人所得税在中国政府财政收入中的比例不断增高。2004年,中国个人所得税总额超过1760亿,比五年前1999年的440亿增长了四倍左右。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

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