中國加強打擊富人逃稅
2005.09.22 00:00 ET
目前，個人所得稅已經成爲中國政府收入的主要稅種，但富人逃稅避稅問題十分嚴重。中國近日召開全國所得稅管理工作會議，部署加強對中國高收入居民的個人所得稅徵收工作。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。
2004年，中國全國個人所得稅收入爲1737億元人民幣，使個人所得稅成爲中國的第四大稅種。不過，中國官方的統計資料顯示，普通工薪階層所繳納的個人所得稅，佔所得稅總額的65%。許多專家認爲，中國有錢階層逃稅避稅的問題相當嚴重。
中國國家稅務總局最近頒佈《個人所得稅管理辦法》，希望能從制度建設、技術手段和管理規範等方面，規範和加強個人所得稅的徵收。
美國印地安納州州立大學經濟學教授鄭竹園表示，必須加強對高收入羣體的稅務監督，否則會導致社會矛盾激化。（錄音）
在9月20號在北京召開的全國所得稅管理工作會議上，國家稅務總局要求各地稅務部門，將金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、菸草、民航、房地產、高等院校、外商投資企業和外國企業、高新技術企業等高收入行業人員，以及個人投資者、影視明星、歌星、體育明星等高收入個人納入重點納稅人範圍，而且要求各地從這些高收入者中，選擇一定數量的知名度高，有代表性的個人作爲重點，建立專門帳戶進行重點管理。
在中國，個人所得稅屬於地方稅種，關係到地方政府的財政收入。事實上，北京、廣東等高收入地區，在2001年就已經開始建立高收入人士的個人專戶，以加強對這部分人的所得稅徵收。
在廣東執業的黃卓童律師認爲，爲高收入者建立專門帳戶，實行起來非常不容易。（錄音）
黃律師認爲，目前中國的稅制仍有許多不合理的地方，高收入者容易逃避所得稅的徵收。他分析說，偷逃稅和避稅在法律上是不同的概念，而如何確認高收入者的正常支出，恐怕是有關稅務部門的主要困難。（錄音）
隨着中國經濟的增長，中國個人所得稅在中國政府財政收入中的比例不斷增高。2004年，中國個人所得稅總額超過1760億，比五年前1999年的440億增長了四倍左右。
以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。
