中國城鎮居民禁止購買農村宅基地
2004.11.09 00:00 ET
中國國土資源部宣佈,嚴禁城鎮居民在農村購買宅基地,嚴禁爲城鎮居民在農村購買和違法建造的住宅發放土地使用證。中國國土資源部在土地管理方面的這一新舉措有什麼作用?下面是自由亞洲電臺記者聞劍的採訪報道。
富裕起來的中國城鎮居民早在幾年前就興起到近郊進行“農家樂”旅遊,體味所謂貼近自然的感覺。隨着農家樂旅遊感覺的不斷增強,那些富裕的城鎮居民乾脆到農村購買農地,建造屬於自己的住宅。現在,中國國土資源部開始禁止城鎮居民購買農村宅基地,建造房舍,中國著名的三農問題專家,曾作過十年鎮黨委書記的張新光教授對此表示:
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對於富裕起來的城鎮居民爲什麼要到農村購買宅基地,張教授提出了他的觀點:
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有報道說,中國國土資源部緊急叫停城鎮居民購買農村宅基地是爲了引導農村村民合理建設住宅,節約使用土地,保護耕地。中國土地學會土地分劃會副主任、中國農業大學教授郝晉珉博士對於城鎮居民在農村購買宅基地一事認爲:
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張新光教授表示,對中國國土資源部的農村土地管理新舉措要一分爲二地看待:
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有不少中國三農問題學者都曾建議,把農村土地完全私有化,將土地的產權實實在在放在 每一個農民的手中,然後讓土地的主人有利用市場交易土地的權力,纔是解決中國農村一切土地問題的一個有效辦法。對此,郝晉珉教授表示:
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中國憲法規定,農村土地歸集體所有,農民不能自主進入市場進行交易,用張新光教授的話說是,行政干預替代了市場機制,農村土地只能是單向轉移,由國家徵用,再由國家出賣; 這樣,中國農村土地的使用很難體現效率和公平。張新光在最近所寫的一篇文章中引用中國國土資源部去年的統計數據說,中國人均佔有耕地面積已經不足世界平均水平的40%,有六百多個縣的人均佔有耕地不到0.5畝,甚至達不到聯合國規定的0.8畝的最低標準。
以上是自由亞洲電臺記者聞劍的採訪報道。