广东土地变革新政


2005-10-01
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从十月一号起,广东省将率先允许广东省境内的农村集体建设用地直接进入市场,并与国有土地“同地、同价、同权”。下面是闻剑的采访报道。

广东省率先打破农地不经过政府征用不得转为非农用途的旧有体制,中国媒体称赞是“开创了农地直接进入土地市场的”市场新格局。对此,中国三农问题专家,河南信阳师范学院教授张新光表示,广东省的土地变革新政具有积极的意义:(录音)

在中国改革开放,经济由计划经济向市场经济转变发展的20多年中,农村集体土地建设用地的流转问题一直没有得到妥善解决,既便是“政府征用”改变了土地用途,但农民得到土地补偿过低等问题又成“烫手山芋”。现在广东省政府在广东省境内允许农村集体建设用地直接进入市场交易,自由出让、转让、出租和抵押,并与国有土地“同地、同价、同权”,广东著名地产律师程根球认为,这可以盘活农村集体所有的土地,促进农村集体经济的发展:(录音)

然而,程根球表示,广东省的土地改革新政如果将来成功,可以作为国有土地的补充形式, 而非样板在全国推广。不过,张新光表示,广东省的土地改革新政在实施过程中不会一帆风顺:(录音)

广东省的土地改革新政标志着中国的农地第一次堂而皇之地赢得合法直接进入市场的权利。张新光也表示,广东的做法不仅对生产要素的流动和合理组合有益,而且还会理清农村集体土地市场的混乱局面;然而,张新光同时认为,在市场的交易过程中,如果土地产权和法律上的一些界限无法突破或做调整,广东的做法也有可能使土地市场更加混乱。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

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