廣東土地變革新政


2005.10.01 00:00 ET
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從十月一號起,廣東省將率先允許廣東省境內的農村集體建設用地直接進入市場,並與國有土地“同地、同價、同權”。下面是聞劍的採訪報道。

廣東省率先打破農地不經過政府徵用不得轉爲非農用途的舊有體制,中國媒體稱讚是“開創了農地直接進入土地市場的”市場新格局。對此,中國三農問題專家,河南信陽師範學院教授張新光表示,廣東省的土地變革新政具有積極的意義:(錄音)

在中國改革開放,經濟由計劃經濟向市場經濟轉變發展的20多年中,農村集體土地建設用地的流轉問題一直沒有得到妥善解決,既便是“政府徵用”改變了土地用途,但農民得到土地補償過低等問題又成“燙手山芋”。現在廣東省政府在廣東省境內允許農村集體建設用地直接進入市場交易,自由出讓、轉讓、出租和抵押,並與國有土地“同地、同價、同權”,廣東著名地產律師程根球認爲,這可以盤活農村集體所有的土地,促進農村集體經濟的發展:(錄音)

然而,程根球表示,廣東省的土地改革新政如果將來成功,可以作爲國有土地的補充形式, 而非樣板在全國推廣。不過,張新光表示,廣東省的土地改革新政在實施過程中不會一帆風順:(錄音)

廣東省的土地改革新政標誌着中國的農地第一次堂而皇之地贏得合法直接進入市場的權利。張新光也表示,廣東的做法不僅對生產要素的流動和合理組合有益,而且還會理清農村集體土地市場的混亂局面;然而,張新光同時認爲,在市場的交易過程中,如果土地產權和法律上的一些界限無法突破或做調整,廣東的做法也有可能使土地市場更加混亂。

以上是自由亞洲電臺記者聞劍的採訪報道。

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