十年来中国减贫步伐明显放缓


2005-09-14
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中国官方媒体援引联合国开发计划署驻华代表的话说,过去15年中,中国人类发展指数排名上升了20位,但是中国减贫的步伐10年来明显放缓。下面是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

盲人要饭者徘徊在北京街头。法新社照片

联合国开发计划署驻华代表马和励表示,中国近10年来只完成了不到10%的减贫任务,超过90%的减贫任务都是在1996年之前完成的。中国国家扶贫办透露,2003年中国的贫困人口增加了80万。

《中国青年报》的一篇文章认为,贫困人口不减反增的原因包括:一,现在尚未脱贫的 “五保户”、残疾人等人群很难摆脱贫困;二,扶贫成本大幅提高:投入相同资金,过去可以扶助5个人,现在只能扶助一个人; 三,有人挤占、挪用扶贫资金;四,教育费用和医疗费用飞涨使一些人被抛入贫困行列。

澳门大学社会学家程惕洁表示,这四点确实是贫困人口不减反增缺的原因,但根本原因在于政府的责任与权力不相称:(录音)

程教授说,旧的扶贫机制被“抽调了”,新的扶贫机制有待建立:(录音)

程教授也认为教育费用和医疗费用飞涨给减贫带来困难;他说,中国教育产业化的路子是走错了,医疗体制改革也没有成功:(录音)

美国托莱多大学教授冉伯恭表示,中国的减贫工作还是有成绩的:(录音)

冉教授说,中国所确定的贫困线标准偏低:(录音)

冉教授还说,对中国政府来说,进一步做好减贫工作不是一个能力问题,而是一个意愿是否足够坚决的问题。

以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

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