教育部限定今后5年学校收费标准

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中国教育部部长助理杨周复日前在教育部举行的一个新闻发布会上宣布,中国各类学校学费、住宿费标准今后5年不得高于2006年秋季相关标准。违者将受处罚。下面是自由亚洲电台记者希望就此所作的采访报道。

中国官方新华网日前报道,根据政府新公布的《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,除国家另有规定外,今后5年各类学校学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准。违者将受处罚。

根据《意见》,中国今后要进一步严格收费立项、标准审批管理工作,规范学校收费行为,坚决制止乱收费。加大对服务性收费和代收费的监督力度,切实减轻学生及家长负担。美国芝加哥大学的中国政府和经济问题专家杨大力教授,就中国政府的这个举措作出了如下评价:“主要是跟中国的贫富差距有关。很多人感觉到贫困人口的孩子考得上大学但不一定上得起。这几年中国的普通民众在网上等等都在抱怨。尤其是因为大学扩招,一方面学生数目上涨了,学费也涨了,但是教学质量并没有长,这种情况下大家就抱怨。当然这种政策一方面从社会角度讲有它的积极意义,但也有负面的意义。在某些学校它的成本可能高于它的收入,尤其是一些重点学校,教育部之所以干预,也是因为很多学校把学生作为它的摇钱树有关系。”

在星期一举行的新闻发布会上,杨周复说,去年教育部在各地对各级各类学校的收费进行调查。除对个别地区学生公寓式的住宿收费做了微调外,全国各地学校收费的总体标准均稳定在2005年的水平。在此期间,有个别地区根据各地区省级政府的批准,也对过去偏低的学费进行了微调。

当被问及,大学收费保持稳定是否会与物价上涨发生矛盾,杨周复强调,虽然学校培养成本与物价上涨有关系,但学校收费标准制定与物价“不挂钩”,而是按照培养成本的一定比例来确定的,这在1996年制定的高等学校收费办法中已有明确规定。芝加哥大学的杨大力教授,就中国高校学费问题提出了这样的建议:“一种办法就是象美国这样,比较富裕的孩子上学基本上就自费,贫困的孩子上学就可以减少学费甚至不收学费。实际上就是通过收取富裕人口的学费来补接比较贫困的学生的费用。有些重点大学完全可以把学费定得很高,同时有很多钱来减免一些贫困学生的学费。目前这种教育部干预是做不到的。从某种意义上来讲,这种行为有点亡羊补牢,我觉得教育部应该从其他方面改革。在这方面主要还是为了平息民众的抱怨。”

杨周复强调,要遵照《意见》,绝不允许一边加大助学力度,一边擅自提高收费标准、擅自设立收费项目。要对教育收费实行严格的“收支两条线”管理,规范支出管理。他表示,如果这次《意见》下发后,有的地区的学校违反规定,提高收费标准,就要按照有关乱收费的规定给予处罚。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。