中国正在筹建外汇投资公司

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中国财政部部长金人庆星期五对外表示,中国将筹建直属国务院领导的外汇投资公司,更好地管好和用好中国超过万亿美元的巨额外汇储备。以下是自由亚洲电台记者闻剑就此所做的采访报道。

中国是全球外汇储备最多的国家,超过万亿美元的巨额鹜外汇储备,有的专家称为“龙币”。香港财经报刊“信报”主编陈景祥表示,成立外汇投资公司,管好和用好外汇储备对中国的经济发展会起到正面的作用:

“因为现在影响人民币的发行,大量的钱在市场流动,对长远来讲对外币管理和稳定人民币都会有困难。所以现在成立这个特别投资公司,把这笔钱作为其他投资用途,我觉得作为内地这是正面的。”

外汇储备是一个国家维持国际收支平衡的基础。中国26年前穷困,背负外债,上世纪90年初外汇储备达到200多亿美元。今天超过万亿美元的外汇储备, 如果不进行积极有效的管理和使用,有专家学者表示,达到2万亿美元“指日可待”。

上海财经大学的金融学专家丁剑平博士表示,中国成立外汇投资公司,更好地管理和运营手中的巨额外汇储备并不是中国首创:

“新加坡、韩国都采取过类似的做法,因为中国的经济改革一方面是看英美的、一方面是看亚洲一些国家的做法和长处的。”

有报道说,中国成立外汇投资公司的做法主要是模仿新加坡政府拥有的投资公司淡马锡的管理和运营模式。淡马锡公司去年管理的分散的全球性投资组合资产总额为850亿美元。

谈到中国外汇投资公司的成立对人民币升值压力的大小有没有关系这个问题,丁剑平认为有关系,但不是主要的:

“对内是通货膨胀、对外是储备增加。人民币升值压力主要是产业结构问题,而不在外汇储备是多还是少。”

法新社星期五的一则报引述北京大学一位学者的话说,外汇投资公司有可能将大部分资金投向海外的股票和公司债券, 因为在中国国内投资需要使用人民币,那样将迫使中央银行从新成立的外汇投资公司买入人民币, 结果进一步增加人民币升值的压力。

既然外汇投资公司要投资,那么投多少才是合理的比例?陈景祥对此表示:

“根据内地经济学家的估计,大概需要7000亿美元左右来应付人民币的发展和稳定金融结构。其余的钱拿出2000多、3100左右来成立这个投资公司,就基本上不会影响储备的数量跟支持货币的需要。这个做法在现在来讲还是比较安全的。”

外汇储备有效管理遵循安全性、流动性和收益性的原则,而收益是在控制风险的情况下才去追求的目标。针对一个国家外汇储备用于支付进口、偿付外债和稳定汇率的三大功能,许多金融专家学者都认为,中国通常的外汇储备量应维持在3个月进口支付需求和3到6个月短期外债的偿付要求水平, 换句话说,就是7000亿美元左右。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。