中國城市面臨危機貧發期

中國的一些專家認爲，中國城市目前已經進入危機頻發期，所以中國政府應該設立功能完善的危機處理系統，訂立緊急狀態法，使政府處理危機時有法可依。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。

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中國研究城市管理的專家，中共中央黨校國情國策研究中心研究員連玉明表示，中國的大中城市已開始進入“非穩定狀態”的危機頻發期。中國官方媒體的報道說，連玉明是在一個名爲“東北-瀋陽”的論壇上發表上述看法的。

連玉明認爲，中國大中城市的年人均收入已經超過三千美元。但中國城市在進入快速發展期的同時，也面臨一系列頻發危機。在他看來，中國城市危機有四大特點：即危機事件發生頻度高，領域廣；人爲危機和人爲製造危機多；突發災害容易引發社會危機；危機國際化程度越來越高。

美國芝加哥大學政治學教授楊大力對此表示，觸發社會危機頻發和人均收入沒有直接關係，更重要的是社會不公的問題，它會造成的普遍不滿，

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中共中央黨校的連玉明提出，中國城市危機處理的關鍵是健全安全法制，比如制定《緊急狀態法》等，使政府實施危機管理的時候有法可依。不過楊大力教授分析說，中國目前已經有一些現成的法律規定，但需要有關政府部門加強協調，以應付不同的危機，

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芝加哥大學社會學副教授趙鼎新則認爲，在許多方面，中國行政系統應付社會危機的能力比其他國家強，但中國的早期預測預防能力則有待改善，

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趙鼎新進一步分析說，危機處理能力分爲早期的預測預防，中期的疏導減壓，和後期的處理善後，中國最需要改善的是應對早期和中期的危機，比如降低社會不滿的壓力，

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趙鼎新指出，去年的薩斯疫情和最近重慶的民衆抗爭事件，都反映出中國官方早期處理危機能力的薄弱，這和中國現存行政體制有很大關係，因此是一個相當複雜的問題。

以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。