党报要求地方政府处理群体性事件时慎用武力


2007.03.23 00:00 ET

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中共中央党校主办的《学习时报》最新一期载文要求:地方政府今后在处置群体性事件时慎用警力、慎用武器警械和慎用强制措施。以下是自由亚洲电台记者闻剑就此所做的采访报道。

《学习时报》是一份由中央党校主办的周报。在当前群体性事件频发的大环境下,这一党的刊物要求地方政府在处置没有影响到社会秩序和社会稳定的群体性事件时,要动用行政和经济手段解决,不应该把公安机关和司法机关推到第一线,因为武力手段解决加剧了群众与政府的对抗情绪,激化了矛盾。对此,北京宪法学者,曾撰文分析中国群体性事件的范亚峰博士表示,《学习时报》的文章是否产生实质性的效果还要“听其言,观其行”:

”很多情况就是中国是说一套,做一套。理论和实际有隔离,所以看到这种观点很高兴,关键是在实践当中把这些想法贯彻下去。”

中国目前群体性事件,有不少学者总结认为,主要是由劳资关系、农村征地、城市拆迁、企业改制重组、移民安置费补偿和村干部选举等问题引发。

山西省朔州市朔城区北旺庄办事处的王枝成一年多前因农民工薪资被拖欠问题状告有关责任方。说到,《学习时报》的文章是否会产生实质性的效果这个问题,他以自己上访和状告的经历表示:

“上面是一套,下面是一套,说开了个会问题解决了,实际是不去自己做,开开会把精神传达一下就算完了。”

《学习时报》的文章还说,构建和谐社会首先要构建和谐利益关系,党和政府要切实考虑到百姓的利益。对此,王枝成认为,解铃还需系铃人:

“大部分老百姓能够理解,个别有过激行为不能排除在外,但实事求是来做,就能把问题解决好。”

有学者分析,群体性事件反映出目前百姓与官员的矛盾不断激化,官员腐败、执法不公,分配不公、普通公民上学看病和就业等基本权利得不到保障等问题。范亚峰博士分析了群体性事件发生的根本原因:

“它的背后是中国社会权力和利益的不均衡带来的资源不平衡。我看这才是群体性事件的最根本原因。”

有研究显示:至少到2020年,中国社会处在群体性事件频发期; 处置不当是诱发群体性事件并使之激化的重要因素。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道

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