黨報要求地方政府處理羣體性事件時慎用武力


2007.03.23 00:00 ET

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中共中央黨校主辦的《學習時報》最新一期載文要求:地方政府今後在處置羣體性事件時慎用警力、慎用武器警械和慎用強制措施。以下是自由亞洲電臺記者聞劍就此所做的採訪報道。

《學習時報》是一份由中央黨校主辦的週報。在當前羣體性事件頻發的大環境下,這一黨的刊物要求地方政府在處置沒有影響到社會秩序和社會穩定的羣體性事件時,要動用行政和經濟手段解決,不應該把公安機關和司法機關推到第一線,因爲武力手段解決加劇了羣衆與政府的對抗情緒,激化了矛盾。對此,北京憲法學者,曾撰文分析中國羣體性事件的範亞峯博士表示,《學習時報》的文章是否產生實質性的效果還要“聽其言,觀其行”:

”很多情況就是中國是說一套,做一套。理論和實際有隔離,所以看到這種觀點很高興,關鍵是在實踐當中把這些想法貫徹下去。”

中國目前羣體性事件,有不少學者總結認爲,主要是由勞資關係、農村徵地、城市拆遷、企業改制重組、移民安置費補償和村幹部選舉等問題引發。

山西省朔州市朔城區北旺莊辦事處的王枝成一年多前因農民工薪資被拖欠問題狀告有關責任方。說到,《學習時報》的文章是否會產生實質性的效果這個問題,他以自己上訪和狀告的經歷表示:

“上面是一套,下面是一套,說開了個會問題解決了,實際是不去自己做,開開會把精神傳達一下就算完了。”

《學習時報》的文章還說,構建和諧社會首先要構建和諧利益關係,黨和政府要切實考慮到百姓的利益。對此,王枝成認爲,解鈴還需繫鈴人:

“大部分老百姓能夠理解,個別有過激行爲不能排除在外,但實事求是來做,就能把問題解決好。”

有學者分析,羣體性事件反映出目前百姓與官員的矛盾不斷激化,官員腐敗、執法不公,分配不公、普通公民上學看病和就業等基本權利得不到保障等問題。範亞峯博士分析了羣體性事件發生的根本原因:

“它的背後是中國社會權力和利益的不均衡帶來的資源不平衡。我看這纔是羣體性事件的最根本原因。”

有研究顯示:至少到2020年,中國社會處在羣體性事件頻發期; 處置不當是誘發羣體性事件並使之激化的重要因素。

以上是自由亞洲電臺記者聞劍的採訪報道

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