中國五分之一城鎮有“形象工程”


2004.09.28 00:00 ET
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在中國大陸,形象工程是專門形容那些不顧客觀實際,爲粉飾長官政績而興建的工程。中國官方媒體透露,在中國兩萬多個城鎮中,有五分之一存在形象工程的問題。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。

中國建設部城建司副司長王天錫承認,由於一些城市長官意志嚴重,不按科學態度搞建設,勞民傷財的“形象工程”問題仍較爲突出。中國662個城市、2萬多個建制鎮中,約有五分之一的城鎮建設中存在“形象工程”問題。

中國建設部副部長仇保興最近也曾在國務院新聞辦舉行的記者招待會上表示,中國一些城市面臨着一方面“形象工程”、“政績工程”過多過濫,另一方面必要的設施又非常短缺的問題。他透露,有的小城市建的馬路超過100米寬,有一個城市只有5萬多人口,但是建的廣場卻可以站6萬人。

形象工程過多過濫,給中國造成了很多資源浪費,但卻屢禁不止。旅居美國紐約的經濟學者陳破空解釋說,這主要是有兩個原因, (錄音)

廣東省一位官員李先生說,形象工程也被老百姓稱爲“一把手工程”,其中確實涉及到許多經濟利益轉移的問題, (錄音)

去年,中國基本建設投資超高速增長,其中許多和這類形象工程有關。根據中國官方的統計數據,去年中國城鎮建設投入四千八百多億人民幣,比前一年增長了百分之四十。

廣東的官員李先生表示,目前中國農村城市化進程加速,確實需要加快城鎮建設,但目前城鎮建設缺乏科學規劃,造成了很多問題。據中國媒體的報道,中國城鎮建設中的主要問題之一是排水問題。許多城市排水設施不足,一些城市能夠正常排水的區域只有50%,而污水處理率平均只有40%。

爲了解決這些問題,中國建設部提出將採取四大措施,嚴控“形象工程”。其中包括:加強對城市規劃的調控;嚴格執行城鄉規劃中已經規定的城市建設標準;建立強有力的監督和處罰制度;以及建立正確的評價體系等。不過,陳破空認爲,這些措施未必能夠真正解決問題, (錄音)

陳先生認爲,科學規劃只有和民主監督結合起來 ,才能真正落實,沒有監督,所有的規劃和措施都難以達到預期的效果。

以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。

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