美新書研討會: 《緊張狀況下的中國國家安全決策》


2005-10-15
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美國民間智庫美國企業研究所,戰略研究所和傳統基金會星期五在美國首都華盛頓聯合舉辦新書研討會,介紹剛剛出版的英文論文集《緊張狀況下的中國國家安全決策》。以下是自由亞洲電臺記者林坪的採訪報道。

傳統基金會訪問學者拉里-沃策爾和安德魯-斯科貝爾共同編輯了《緊張狀況下的中國國家安全決策》一書。在星期五的研討會上,拉里 &# xFF0D;沃策爾介紹說,去年9月,美國企業研究所,戰略研究所和傳統基金會聯合召開研討會,邀請數名研究中國和解放軍的專家討論中國面對危機時的國家安全決策問題,今年9月出版的這本書摘錄了去年會議中發表的文章,其中包括:天安門事件、薩斯疫情、三次伊拉克戰爭、中國駐南斯拉夫大使館被炸、中美撞機等緊急狀況下中國的安全策略制定過程。

沃策爾表示,對於重大事件,中共黨內意見的分歧往往使他們決策遲緩,造成危機局面。他說,西方國家在決策時並非沒有分歧,但他們有公開的辯論,有公民參與政治的機制,而這些在中國都沒有,

“對於政治問題,對中共決策的公開辯論,會讓你進監獄,或者讓你喪生,例如天安門屠殺。”

美國國家戰略研究所國家安全事務教授安德魯-斯科貝爾說,現在中國人不再信仰馬列主義,中國共產黨執政的合法性日益遭到質疑,在這種情況下,共產黨至少依靠兩個方面來獲得支持,

“一方面是愛國主義;另一方面,靠經濟增長。中國過去幾十年經濟增長迅猛。中國領導人會竭盡所能保持這種經濟高增長。很明顯,保持經濟增長來收買人心,是中國領導人首要考慮的事項。“

該書中的論文《2002-2003薩斯:危機管理案例分析》的作者蘇珊-普什卡在研討會上表示,薩斯疫情在2002年末爆發,而中國高層領導人直到2003年4月纔在國際的壓力下承認有疫情發生,這反映出通過控制信息來保持政治穩定對於共產黨來說很重要。

“其結果就是,共產黨的各級代表都會對外否認、扭曲、隱瞞有助於解決問題的有關信息,他們對內也這麼做。”

蘇珊-普什卡說,中國政府對疫情的隱瞞,會給全球造成威脅,國際社會需要繼續和中國合作,這對鼓勵中國作出難得的信息開放的決策至關重要。

以上是自由亞洲電臺記者林坪的報道。

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