最高法院院長肖揚強調依法執政

中國最高法院院長肖揚在最新出版的中共中央機關刊物《求是》上刊登文章，強調要切實做到依法執政而不是以黨代政。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。

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肖揚在文章中表示，執政的共產黨必須崇尚憲法和法律，維護憲法和法律的尊嚴，要正確處理黨和國家的關係，黨領導立法和司法，而不是代替立法和司法的職能。肖揚認爲，黨要總攬全局，而不是包攬一切，黨的領導和執政應當始終處於領導地位，而不是在具體實踐中降低這一地位。

肖揚在文章中還強調，共產黨應該通過貫徹路線方針，以及黨員直接執掌政權的形式，取得黨的領導和執政效果，而不是以黨代替行政和司法。

在美國執業的律師葉寧認爲，肖揚的這些提法，對中國目前司法實踐的狀況，有積極的意義，（錄音）

葉寧表示，中國共產黨長期以來居於中國法律之上，破壞了中國的法律制度。所以肖揚的提法，應該說是有進步意義的。

另一名在美國執業的律師劉俊國對自由亞洲電臺記者表示，肖揚強調黨應該在憲法和法律範圍內活動，而不是凌駕於憲法和法律之上的提法，雖然確實有積極的意義，但以目前中國的現狀，似乎無法真正實行，（錄音）

北京律師高智晟最近向全國人大發出一封公開信，詳細描述了他在爲中國法輪功學員作法律辯護和申訴過程中所遭遇的困難。劉俊國以此爲例指出，中國司法系統在對待法輪功問題的時候，並不是以法律爲依據，而是以共產黨和政府的政策爲依據，這正是中國共產黨以黨代政，以黨代法的典型例子，（錄音）

葉寧則表示，極權制度下的司法體系，是治國工具而不是治國依據，統治者自身是否也被置於法律之下，是衡量一個國家法制程度的標誌。他指出，中國最高法院院長肖揚提出了這個問題，但是否能夠真正貫徹執行，對法輪功案件的處理確實是一個重要的觀察指標。

以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。