សង្គម​ស៊ីវិល​រិះគន់​សិក្ខាសាលា​របស់​រដ្ឋ​សភា​ស្តីពី​ច្បាប់​គ្រប់គ្រង​អង្គការ

0:00 / 0:00

សិក្ខាសាលា​ស្តីពី​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​គ្រប់គ្រង​អង្គការ​សមាគមន៍ ដែល​រៀបចំ​ដោយ​រដ្ឋសភា​ជា​ភ្លើង​ខៀវ​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​រដ្ឋសភា​អនុម័ត​សេចក្ដី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​នៅ​សប្តាហ៍​ក្រោយ ដោយ​ពុំ​ចាំបាច់​ពិព្រោះ​យោបល់​ម្តង​ទៀត។ ទោះ​បែប​នេះ​ក្តី មន្ត្រី​សហភាព​អឺរ៉ុប និង​បណ្តាញ​សង្គម​ស៊ីវិល ប្រឆាំង​ជំទាស់​ការ​បង្កើត​ច្បាប់​នេះ និង​ទាមទារ​ឲ្យ​សភា​កែប្រែ​មាត្រា​មួយ​ចំនួន​បន្ថែម​ទៀត​ជាមុនសិន។

កិច្ច​ពិគ្រោះ​យោបល់​ស្តីពី​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​គ្រប់គ្រង​អង្គការ សមាគម រៀបចំ​ដោយ​រដ្ឋសភា ដែល​មាន​អ្នក​ចូល​រួម​ជាង ៥០០​នាក់ អ្នក​នាំ​ពាក្យ​រដ្ឋ​សភា​អះអាង​ពី​ភាព​ជោគជ័យ​នៃ​កិច្ច​ពិគ្រោះ​នេះ។

ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ​ក្រុម​អង្គកា​សង្គម​ស៊ីវិល ប្រកាស​ប្រឆាំង​ដំណើរការ​ច្បាប់​នេះ ដោយ​ពួកគេ​នឹង​ប្រមូល​ផ្តុំ​គ្នា​នៅ​ទីលាន​ប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​៩ ខែ​កក្កដា។

សាស្ត្រាចារ្យ​ផ្នែក​ច្បាប់ លោក ស សុវណ្ណ លើក​ឡើង​នៅ​ក្នុង​សិក្ខា​របស់​រដ្ឋ​សភា​ថា អ្នក​ធ្វើ​ច្បាប់​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​គ្រប់គ្រង​អង្គការ​សង្គម​សមាគម​នេះ មិន​មែន​ជា​អ្នក​ច្បាប់​ទេ។ លោក​សាស្ត្រាចារ្យ​រូប​នេះ​បន្ត​ថា មិន​ប្រឆាំង​នឹង​ការ​ធ្វើ​ច្បាប់​នេះ​ទេ ប៉ុន្តែ​លោក​ទាមទារ​ឲ្យ​កែប្រែ​មាត្រា​មួយចំនួន និង​ស្នើ​ឲ្យ​ច្បាប់​នេះ សរសរ​អត្ថន័យ​ពាក្យពេជន៍​មួយៗ​ឲ្យ​ច្បាស់ៗ៖ «ខ្ញុំ​ជជែក​ពី​រឿង​ខ្លឹមសារ ក្រសួង​មហាផ្ទៃ រំលោភ លុប​ឈ្មោះ​អ្នក​ដឹកនាំ​ចាស់ លុប​ឈ្មោះ​ពី​អង្គការ អត់​ឲ្យ​គ្នា​ធ្វើ​ទៀត អត់​ទេ​ណា! មាន​តែ​តុលាការ​ទេ​ធ្វើ​អ៊ីចឹង​បាន»

ថ្លែង​បើក​សិក្ខា ប្រធាន​រដ្ឋ​សភា លោក ហេង សំរិន ប្រាប់​ទៅ​ឲ្យ​សមាជិក​ព្រឹទ្ធសភា និង​អ្នកតំណាងរាស្ត្រ យក​ចិត្តទុកដាក់​ស្តាប់​លើ​គំនិត​យោបល់​អ្នក​ចូលរួម​ដែល​លើក​ជា​គំនិត និង​យោបល់៖ «សមាជិការ​ព្រឹទ្ធ​សភា រដ្ឋសភា ជាពិសេស​គណៈកម្មការ​ជំនាញ ត្រូវ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ចំពោះ​មតិយោបល់ និង​អនុសាសន៍​នានា ដែល​អ្នក​ចូលរួម​អស់​បាន​លើក​ឡើង»

​អ្នក​នាំ​ពាក្យ​រដ្ឋសភា និង​ជា​ប្រធាន​ក្រុម​ពិគ្រោះ​យោបល់​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​គ្រប់គ្រង​អង្គការ សមាគម លោក ឈាង វុន ផ្តល់​រយៈពេល ៣​នាទី​ដល់​អ្នក​ចូលរួម​ម្នាក់​ដើម្បី​សួរ​សំណួរ និង​ផ្តល់​គំនិត​យោបល់។ រយៈពេល​មួយ​ម៉ោង​កិច្ច​ប្រជុំ​ទទួល​បាន ៤២​សំណួរ អ្នក​ខ្លះ​គាំទ្រ​ឲ្យ​បង្កើត​ច្បាប់​នេះ អ្នក​ខ្លះ​រិះគន់ និង​អ្នក​ផ្សេង​ស្នើ​ឲ្យ​កែប្រែ​មាត្រា​ខ្លះ​នៃ​សេចក្តី​ព្រាង​នេះ។

នៅ​ពេល​រដ្ឋ​សភា ប្រជុំ​ពិគ្រោះ​យោបល់​ចប់ បណ្តា​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​ធ្វើ​សន្និសីទ​ប្រឆាំង មិន​ព្រម​ទទួល​យក​ច្បាប់​នេះ​ទេ។

​នាយក​អង្គការ​តម្លាភាព​កម្ពុជា លោក ព្រាប កុល អះអាង​នៅ​ក្នុង​សន្និសីទ​កាសែត ក្រោយ​រដ្ឋសភា​ធ្វើ​កិច្ច​ពិគ្រោះ​នោះ​ថា នៅ​ពេល​សេចក្តី​ព្រាងច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​សភា​អនុម័ត លោក​មិន​គោរព​ច្បាប់​នោះ​ឡើយ ព្រោះ​ជា​ច្បាប់​ដែល​ផ្ទុយ​ទៅ​នឹង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

លោក ព្រាប កុល លើក​ឡើង​ថា បណ្តា​ប្រទេស​មួយ​ចំនួន​ដែល​អនុម័ត​ច្បាប់​គ្រប់គ្រង​អង្គការ សមាគម គ្មាន​ការ​ពិគ្រោះ​យោបល់​ត្រឹមត្រូវ និង​ចូលរួម​គ្រប់​ជ្រុងជ្រោយ បានធ្វើ​ឲ្យ​ប្រទេស​ធ្លាក់​ចូល​ជ្រៅ​ក្នុង​អំពើពុករលួយ៖ «យក​ល្អ​ខ្ញុំ​យល់​ថា កែតម្រូវ​ទៅ​ព្រោះ​អន្តរជាតិ​គ្រប់​ប្រទេស​គេ​កំពុងតែ​ឃ្លាំមើល»

​ម៉ោង​ចុង​ក្រោយ​នៃ​កិច្ច​ពិភាក្សា​នេះ លោក ឈាង វុន បើក​ឱកាស​ដល់​មន្ត្រី​ជំនាញ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​មក​ពី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ក្រសួង​យុត្តិធម៌ ក្រសួង​ការបទេស ធនាគា​ជាតិ ជាដើម​នោះ ឆ្លើយ​សំណួរ​របស់​អ្នក​ចូល​រួម​តាម​ជំពូក​នីមួយៗ​របស់​សេចក្តី​ព្រាង​នេះ។ ចំឡើយ​រួម​ក្រុមមន្ត្រី​រដ្ឋាភិបាល​ទាំង​នោះ​នៅ​តែ​ការពារ​គាំទ្រ​ឲ្យ​មាន​ច្បាប់​ស្ដីពី​សមាគម និង​អង្គការ​មិនមែន​រដ្ឋាភិបាល។

អ្នក​នាំ​ពាក្យ​រដ្ឋ​សភា លោក ឈាង វុន ផ្តល់​បទសម្ភាសន៍​មក​អ្នក​សារព័ត៌មាន​ក្រោយ​បញ្ចប់​កិច្ចប្រជុំ​វាយ​តម្លៃ​ថា កិច្ច​ពិគ្រោះ​ទទួល​បាន​លទ្ធផល​គួរ​ជា​ទី​គាប់​ចិត្ត។ លោក​បន្ថែម​ថា លោក​នឹង​ស្នើសុំ​ទៅ​គណៈកម្មាធិការ​អន្ត្រៃយ៍​នៃ​រដ្ឋសភា នៅ​សុក្រ ទី​១០ ដើម្បី​យក​សេចក្តី​ព្រាង​នេះ​ទៅ​អនុម័ត​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​សភា​ពេញ​អង្គ​ក្នុង​អំឡុង​ពី​ថ្ងៃ​ទី​១៣ ដល់​ថ្ងៃ​ទី​១៥ ខែ​កក្កដា។ ទោះ​បែប​នេះ​ក្តី លោក ឈាង វុន អះអាង​ថា លោក​ទាមទារ​ដាច់ខាត​មាត្រា​៥ នៃ​ច្បាប់​នេះ៖ «ខ្ញុំ​ទាមទារ​ដាច់​ខាត​ហើយ​មាត្រា​៥ ប៉ុន្តែ​កែ​បាន​ប៉ុណ្ណា ខ្ញុំ​មិន​ដឹង​ទេ»

​អគ្គទីប្រឹក្សា​-កិច្ចការ​នយោបាយ ព័ត៌មាន និង​ទំនាក់ទំនង ប្រតិភូ​នៃ​សហភាព​អឺរ៉ុប​ប្រចាំ​កម្ពុជា លោក អាឡាំង វ៉ាន់ដឺស្មីសសិន (Alain VANDERSMISSEN) ផ្តល់​បទសម្ភាសន៍​មក​វិទ្យុ​អាស៊ីសេរី ថា លោក​មិន​គាំទ្រ​ឲ្យ​បង្កើត​ច្បាប់​នេះ​ទេ។ លោក​ស្នើ​ឲ្យ​មាន​ការ​ពិភាក្សា​បន្ថែម​ទៀត៖ «សហភាព​អឺរ៉ុប​គិត​ថា ការ​ផ្ដួចផ្ដើម​ឲ្យ​មាន​ច្បាប់​សម្រាប់​សមាគម​អង្គការ​ពិត​ជា​មិន​អាក្រក់​អី​នោះ​ទេ វា​គឺជា​គំនិត​ដ៏​ល្អ។ យើង​ក៏​មាន​ច្បាប់​ប្រភេទ​នេះ​ដែរ​ក្នុងប្រទេស​ជា​សមាជិក​នៃ​សហភាព​អឺរ៉ុប ប៉ុន្តែ​ច្បាប់​នេះ​គួរ​តែ​ជា​ច្បាប់​មួយ​ដែល​ផ្ដល់​សិទ្ធិ​គ្រប់គ្រាន់​ឲ្យ​អង្គការ​មិន​មែន​រដ្ឋាភិបាល​បំពេញ​តួនាទី​របស់​ពួកគេ​ឲ្យ​អស់ពី​លទ្ធភាព ហើយ​យើង​ជឿជាក់​ថា នៅ​មាន​ពេល​វេលា ហើយ​និង​នៅ​មាន​សេចក្ដី​ ឲ្យ​ផ្ដោត​ការ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ពិភាក្សា​បន្ថែម​ទៀត​មុន​នឹង​ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​អនុម័ត​ដោយ​រដ្ឋ​សភា»

សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​គ្រប់គ្រង​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល ទទួល​បាន​ការ​គាំទ្រ​ពី​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា និង​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា ខណៈ​ដែល​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ ប្រកាស​មិន​គាំទ្រ​សេចក្តី​ព្រាងច្បាប់​នេះ ហើយ​ក៏​មិន​ចូលរួម​នៅ​ក្នុង​សិក្ខាសាលា​នេះ​ដែរ។ បណ្តា​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល បញ្ជាក់​ជំហរ​ថា ពួកគេ​នឹងធ្វើ​សកម្មភាព​ប្រឆាំង​តវ៉ា ប្រសិនបើ​រដ្ឋ​សភា​នៅ​ព្រម​ស្តាប់​ការ​ស្នើ​សុំ​ពួកគេ៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖

ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។