សង្គម​ស៊ីវិល​បារម្ភ​ពី​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​ជា​ប្រព័ន្ធ​មិន​មាន​តុល្យភាព

ក្រោយ​ពី​ច្បាប់​ភូមិបាល​ត្រូវ​បាន​រដ្ឋ​សភា​អនុម័ត​កាល​ពី​ឆ្នាំ​២០០១ ពេល​នោះ​មាន​បទបញ្ជា​ដាក់​ចេញ​នូវ​ក្របខ័ណ្ឌ​ច្បាប់​សម្រាប់​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​ជា​លក្ខណៈ​ប្រព័ន្ធ។ ការ​ចុះ​បញ្ជី​នេះ​ធ្វើ​ឡើង​ដើម្បី​ឲ្យ​សិទ្ធិ​កាន់​កាប់​ដីធ្លី​នៅ​កម្ពុជា កាន់​តែ​មាន​សុវត្ថិភាព តាម​រយៈ​ការ​ផ្ដល់​ប័ណ្ណ​កម្មសិទ្ធិ​ស្រប​ច្បាប់​ដល់​ពលរដ្ឋ។

0:00 / 0:00

ក្នុង​រយៈពេល​មួយ​ទសវត្សរ៍ កម្មវិធី​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​បាន​ទទួល​ជោគជ័យ ដោយ​បាន​ចេញ​ប័ណ្ណ​កម្មសិទ្ធិ​ដីធ្លី​ច្រើន​ជាង ១,៧​លាន​ក្បាល​ដី។ ប៉ុន្តែ​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​រក​ឃើញ​ថា ដី​ប្រជាពលរដ្ឋ​ខ្លះ​ត្រូវ​បាន​ឆ្វៀល​ចេញ​ពី​តំបន់​ចុះ​បញ្ជី​ដោយ​មូលហេតុ​ជា​ច្រើន។

អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​រក​ឃើញ​ថា ដី​កំពុង​មាន​វិវាទ​ដី​មាន​ព្រំ​ប្រទល់​ត្រួត​លើ​ដី​របស់​រដ្ឋ ឬ​ដី​គ្មាន​ឯកសារ​គ្រប់គ្រាន់ និង​ដី​មាន​តម្លៃ​ខ្ពស់ កំពុង​ស្ថិត​នៅ​ក្រៅ​តំបន់​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​របស់​ក្រសួង​រៀបចំ​ដែន​ដី​នគរូបនីយកម្ម និង​សំណង់។ ការ​ឆ្វៀល​ចេញ​ពី​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី ធ្វើ​ឲ្យ​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​បារម្ភ​ពី​ស្ថិរភាព និង​សុវត្ថិភាព​ដីធ្លី​នៅ​កម្ពុជា ដែល​អាច​នាំ​ឲ្យ​កើត​ចេញ​ជា​ជម្លោះ​ដីធ្លី​ដ៏​រ៉ាំរ៉ៃ។ ការ​រក​ឃើញ​នេះ ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​អង្គការ​ទស្សនៈ​ពិភពលោក (World Vision) និង​វេទិកា​នៃ​អង្គការ​មិន​មែន​រដ្ឋាភិបាល​ស្ដីពី​កម្ពុជា ដែល​គេ​ស្គាល់​ជា​ទូទៅ​ថា អង្គការ អែនជីអូ ហ្វ័ររ៉ុម (NGO Forum)។

ក្នុង​របាយការណ៍​កម្រាស់​ជិត ៣០០​ទំព័រ ដែល​ទើប​តែ​ចេញ​ផ្សាយ​កាល​ពី​ថ្ងៃ​ទី​១៤ ខែ​មីនា សិក្សា​លើ​ខេត្ត​ចំនួន ៤ រួម​មាន​ខេត្ត​បន្ទាយមានជ័យ ខេត្ត​កំពង់ចាម ខេត្ត​ព្រះសីហនុ និង​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ រក​ឃើញ​ថា ផ្នែក​ខ្លះ​ក្នុង​តំបន់​ចំនួន ២ ក្នុង​ចំណោម​តំបន់​សិក្សា ត្រូវ​បាន​ឆ្វៀល​ចេញ​ពី​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី។

របាយការណ៍​ស្រាវជ្រាវ​រក​ឃើញ​ថា ការ​ឆ្វៀល​ក្បាល​ដី​ចេញ​ពី​ដំណើរ​ការ​នៃ​ការ​ចុះ​បញ្ជី​មាន​ចំនួន​ច្រើន​បំផុត​នៅ​ក្នុង​ភូមិ​ទំនប់ ក្នុង​រាជធានី​ភ្នំពេញ។ បើ​ទោះ​ជា​មាន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ចំនួន ៨៦១​គ្រួសារ រស់​នៅ​ភូមិ​នោះ​ក៏ដោយ ក៏​មាន​ក្បាល​ដី​ចំនួន ១៩៥​ប៉ុណ្ណោះ ត្រូវ​បាន​វិនិច្ឆ័យ និង​ចេញ​ប័ណ្ណ​កម្មសិទ្ធិ​ដីធ្លី​ចំនួន ៤១ ប៉ុណ្ណោះ។

នៅ​ឯ​ភូមិ​៣ នៃ​ខេត្ត​ព្រះសីហនុ មាន​ដី​ចំនួន ៦៦៨​ឡូត៍ មិន​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ការ​វិនិច្ឆ័យ​ទេ ដោយសារ​តែ​ដី​ឡូត៍​ទាំង​នោះ​ឋិត​នៅ​ជាប់​តំបន់​អភិវឌ្ឍន៍​កំពង់ផែ ដី​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​តំបន់​សេដ្ឋកិច្ច​ពិសេស ដី​ចំណី​ផ្លូវ​រថភ្លើង ឬ​ឋិត​នៅ​លើ​ដី​ដែល​ត្រូវ​ពង្រីក​ផ្លូវ។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ ភូមិ​នៅ​តាម​ជន​បទ​ក្នុង​ខេត្ត​កំពង់ចាម និង​ខេត្ត​បន្ទាយមានជ័យ មាន​ភូមិ​តិចតួច​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ត្រូវ​បាន​ឆ្វៀល​ចេញ ហើយ​ដំណើរ​ចុះ​បញ្ជី​អនុវត្ត​បាន​យ៉ាង​រលូន។

នាយក​ប្រតិបត្តិ​អង្គការ អិនជីអូ ហ្វ័ររ៉ុម លោក ឈិត សំអាត បញ្ជាក់​ថា ការ​ឆ្វៀល​ក្បាល​ដី​ប្រជាពលរដ្ឋ​ចេញ​ពី​ដំណើរ​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី មក​ពី​កង្វះ​នីតិវិធី​ច្បាស់លាស់ មាន​លក្ខណៈ​ស្មុគស្មាញ​ខ្លាំង និង​ពុំ​មាន​ហេតុផល​ផ្លូវ​ច្បាប់​អ្វី​ជា​សម្អាង ដើម្បី​ឆ្វៀល​ក្បាល​ដី​ទាំង​នោះ​ចេញ​ពី​ដំណើរ​ការ​ចុះ​បញ្ជី។

លោក ឈិត សំអាត៖ «តំបន់​មួយ​ចំនួន​ត្រូវ​បាន​ឆ្វៀល​ចេញ និង​ប្រជាពលរដ្ឋ​មួយ​ចំនួន​ធំ​នៅ​តែ​បន្ត​ការ​ទាមទារ និង​មិន​ទាន់​បាន​ទទួល​នូវ​ប័ណ្ណ​កម្មសិទ្ធិ​ស្រប​ច្បាប់​ពី​ដំណើរ​ការ​នៃ​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដី​មាន​លក្ខណៈ​ជា​ប្រព័ន្ធ​នៅ​ឡើយ។ ករណី​ខ្លះ​ទៀត តំបន់​នោះ​នៅ​តែ​ជា​សំណួរ​នៅ​ឡើយ ថា​តើ​តំបន់​នោះ​ត្រូវ​បាន​ប្រកាស​កំណត់​ជា​តំបន់​វិនិច្ឆ័យ ឬ​យ៉ាង​ណា?»

ជុំវិញ​ការ​ឆ្វៀល​ក្បាល​ដី​ប្រជាពលរដ្ឋ​ចេញ​ពី​តំបន់​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​នៅ​ភូមិ​៣ ក្នុង​ខេត្ត​ព្រះសីហនុ នាយក​រង​ទីចាត់ការ​អន្តរ​វិស័យ និង​ជា​តំណាង​អភិបាល​ខេត្ត​ព្រះសីហនុ ពន្យល់​ថា មុន​នឹង​មាន​ការ​ប្រកាស​តំបន់​វិនិច្ឆ័យ លុះ​ត្រា​មាន​ក្រុម​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​ជា​លក្ខណៈ​ប្រព័ន្ធ​ដោយ​ក្រសួង​ដែនដី នគរូបនីយកម្ម រួម​ផ្សំ​ធនធាន​មនុស្ស បច្ចេកទេស សម្ភារៈ និង​ថវិកា។

លោក​បន្ត​ថា ចំពោះ​នីតិវិធី​ច្បាប់​នៃ​ការ​ឆ្វៀល​ក្បាល​ដី​ចេញ​វិញ គឺ​ក្នុង​ករណី​ដី​មាន​ទំនាស់​ធំៗ​មិន​ច្បាស់លាស់ ស្មុគស្មាញ​ភូមិសាស្ត្រ ចៀសវាង​ការ​ស្ទះ​ដំណើរ​ការ​នៃ​ការ​ចុះ​បញ្ជី៖ «ការ​ចុះ​បញ្ជី​ជា​ប្រព័ន្ធ គឺ​ធ្វើ​ទាំង​អស់​មួយ​ភូមិ​ក្នុង​មួយ​ឃុំ ដូច្នេះ​យើង​ធ្វើ​មួយ​ភូមិ​ម្តងៗ ក្នុង​មួយ​ឃុំ ប៉ុន្តែ​ករណី​ធំៗ​មិន​ច្បាស់លាស់ ស្មុគស្មាញ​ភូមិសាស្ត្រ តម្រូវ​ឆ្វៀល​ចេញ នេះ​ជា​នីតិវិធី​បច្ចេកទេស ពីព្រោះ​វា​មាន​រយៈពេល​នៃ​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ជា​លក្ខណៈ​ប្រព័ន្ធ មាន​ការ​កំណត់​រយៈពេល​ចេញ​ប័ណ្ណ​ទូទាំង​ភូមិ ដោយ​ដី​ឆ្វៀល​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ចុះ​បញ្ជី​បំពេញ​បន្ថែម»

ដំណើរ​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​លក្ខណៈ​ជា​ប្រព័ន្ធ កំពុង​ដំណើរ​ការ​នៅ​តាម​ខេត្ត​ក្រុង​ចំនួន ១៥ ក្នុង​ចំណោម ២៤ ខេត្ត រាជធានី។ ក្នុង​រយៈពេល​ជាង ១០​ឆ្នាំ រាប់​ពី​ឆ្នាំ​២០០១ ដល់​ខែ​វិច្ឆិកា ឆ្នាំ​២០១១ កម្មវិធី​នេះ​បាន​ចេញ​ប័ណ្ណ​កម្មសិទ្ធិ​ដល់​ពលរដ្ឋ​ជាង ១,៧​លាន​ក្បាល​ដី។

ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​ជា​លក្ខណៈ​ប្រព័ន្ធ ជា​កម្មវិធី​ដោយ​ឡែក​ពី​ការ​អនុវត្ត​បទបញ្ជា ០០១ របស់​រាជរដ្ឋាភិបាល កាល​ពី​ថ្ងៃ​ទី​៧ ខែ​ឧសភា ឆ្នាំ​២០១២ ដែល​ប្រើ​ក្រុម​និស្សិត​ចុះ​ទៅ​វាស់វែង​ដី​ជូន​អ្នក​ភូមិ។ តាម​របាយការណ៍​ដែល​ដក​ស្រង់​ពី​គេហទំព័រ​របស់​ក្រសួង​រៀបចំ​ដែនដី​នគរូបនីយកម្ម និង​សំណង់ គិត​ត្រឹម​ថ្ងៃ​ទី​១៤ ខែ​មីនា ក្រសួង​ដែនដី បាន​ផ្ដល់​កម្មសិទ្ធិ​ដីធ្លី​ដល់​អ្នក​ភូមិ​បាន​ចំនួន​ជាង ១,៥​ម៉ឺន​ក្បាល​ដី (១៥៩,២៣៤)។

អ្នក​ភូមិ​ម្នាក់​រស់​នៅ​ក្នុង​ភូមិ​មិត្តភាព ក្នុង​សង្កាត់​ឫស្សីកែវ រាជធានី​ភ្នំពេញ លោកស្រី ថោង យាន និយាយ​ថា មន្ត្រី​សុរិយោ​ដី​មិន​ទាន់​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី និង​ប្រគល់​ប័ណ្ណ​កម្មសិទ្ធិ​ស្រប​ច្បាប់​ដល់​សហគមន៍​គាត់​នៅ​ឡើយ​ទេ។ អ្នក​ភូមិ​រាប់​រយ​គ្រួសារ​បាន​ដាក់​លិខិត​ទៅ​សង្កាត់​ស្នើ​សុំ​ឲ្យ​មាន​ការ​ចុះ​វាស់វែង​ដី​ជា​លក្ខណៈ​ប្រព័ន្ធ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​បដិសេធ​ដោយ​លើក​ហេតុផល​ថា តំបន់​នោះ​កំពុង​ឋិត​ក្នុង​តំបន់​អភិវឌ្ឍន៍។

លោកស្រី​ព្រួយ​បារម្ភ​ថា បើ​គ្មាន​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី ឬ​គ្មាន​ប្លង់​កម្មសិទ្ធិ​ស្រប​ច្បាប់ នោះ​អ្នក​ភូមិ​អាច​ប្រឈម​នឹង​ការ​បណ្ដេញ​ចេញ​ដូច​អ្នក​ភូមិ​បឹងកក់ និង​អ្នក​ភូមិ​បុរីកីឡា ខណៈ​ដែល​ស្ថិរភាព​ដីធ្លី​របស់​ពួក​គាត់​មាន​លក្ខណៈ​ផុយ​ស្រួយ៖ «បារម្ភ​ខ្លាំង​ណាស់​រាល់​ថ្ងៃ​នេះ។ ខ្ញុំ​អ្នក​ណា​ដែល​តស៊ូ​រឿង​សុវត្ថិភាព​ដីធ្លី ខ្ញុំ​តែង​តែ​ចូល​រួម​នឹង​គេ ទាមទារ​សិទ្ធិ​ដូច​គ្នា​អ៊ីចឹង។ ខ្ញុំ​ឃើញ​មាន​កង្វល់ អ៊ីចឹង​ខ្ញុំ​តែង​តែ​ព្យាយាម​តស៊ូ​មតិ​ជួយ​អ្នក​ដែល​រង​គ្រោះ​រាល់​ថ្ងៃ​ហ្នឹង ព្រោះ​យើង​ខ្លាច​ថា យើង​អាច​ប្រឈម​មុខ​ដូច​គេ​ដែរ ដោយសារ​យើង​ធ្វើ​សំណើ​ទៅ​គេ​បដិសេធ ហើយ​ចំណាត់​ថ្នាក់​ដី​យើង​មិន​ទាន់​ច្បាស់​លាស់»

សុវត្ថិភាព​ដីធ្លី​គឺ​ជា​កត្តា​ចម្បង​សម្រាប់​ធានា​នូវ​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​និង​សង្គម ដើម្បី​ឲ្យ​ជីវភាព​របស់​ពលរដ្ឋ​មាន​ភាព​ប្រសើរ​ឡើង និង​រួម​ចំណែក​ក្នុង​ការ​ពន្លឿន​ការ​កាត់​បន្ថយ​ភាព​ក្រីក្រ ដោយ​លើក​កម្ពស់​លទ្ធភាព​របស់​ពលរដ្ឋ​ក្នុង​ការ​ខ្ចី​ប្រាក់​ពី​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​មុខងារ​ទីផ្សារ​ដីធ្លី និង​បង្កើន​ការ​វិនិយោគ​ទុន។

វិទ្យុ​អាស៊ីសេរី​មិន​អាច​សុំ​ការ​បំភ្លឺ​ពី​អ្នក​នាំ​ពាក្យ​ក្រសួង​ដែនដី​នគរូបនីយកម្ម​និង​សំណង់ លោក ប៉េង ហុងសុជាតិខេមរ៉ូ បាន​ទេ នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២០ ខែ​មីនា ដោយ​អ្នក​លើក​ទូរស័ព្ទ​ប្រាប់​ថា លោក​កំពុង​ជាប់​បេសកកម្ម​ទៅ​ប្រទេស​វៀតណាម។

អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​ដែល​ធ្វើ​កិច្ចការ​រឿង​បញ្ហា​ដីធ្លី​ផ្ដល់​អនុសាសន៍​ដល់​រាជរដ្ឋាភិបាល ដើម្បី​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រសើរ​ឡើង​នៃ​ដំណើរ​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ដីធ្លី​មាន​លក្ខណៈ​ជា​ប្រព័ន្ធ រួម​មាន​រៀបចំ​ផែនការ​ដើម្បី​បញ្ចៀស​ការ​ឆ្វៀល​ដី​ចេញ និង​ដោះស្រាយ​តំបន់​ដែល​ត្រូវ​បាន​ឆ្វៀល​ចេញ​ពី​បញ្ជី​ដីធ្លី​នៅ​ពេល​កន្លង​មក។ បញ្ជាក់​ឲ្យ​ច្បាស់​ពី​ស្ថានភាព​មុន​អនុម័ត​ការ​អភិវឌ្ឍ និង​សិទ្ធិ​ស្រប​ច្បាប់​ក្នុង​ការ​កាន់​កាប់។ បញ្ជាក់​ឲ្យ​ច្បាស់​ពី​លក្ខខណ្ឌ​កំណត់​លើ​ស្ថានភាព​មិន​ច្បាស់លាស់​អាច​ត្រូវ​វិនិច្ឆ័យ និង​គាំទ្រ​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​បាន​ដាក់​ពាក្យ​បណ្ដឹង ដើម្បី​ធានា​ដំណោះស្រាយ​តាម​នីតិវិធី​ជា​ដើម៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖ ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។