វិធានការ​ដាក់​ទោស​ពិន័យ​ធ្ងន់ធ្ងរ​ដល់​ជន​ប្រព្រឹត្តិ​ល្មើស​ច្បាប់​ចរាចរណ៍

0:00 / 0:00

គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍ ជា​បញ្ហា​ប្រឈម​មួយ​កើត​មាន​រាល់​ថ្ងៃ ធ្វើ​ឲ្យ​មនុស្ស​ស្លាប់ និង​រង​របួស​ជាច្រើន។ មូលហេតុ​នាំ​ឲ្យ​កើត​មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​នេះ​មាន​ច្រើន​យ៉ាង ហើយ​រដ្ឋាភិបាល និង​អង្គការ​មិន​មែន​រដ្ឋាភិបាល បាន​ប្រឹងប្រែង​រក​វិធានការ​អប់រំ​ទប់ស្កាត់ កុំ​ឲ្យ​កើត​មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​នេះ​កើត​មាន​ច្រើន​ពេក។

វិធានការ​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​វិធានការ​ទប់ស្កាត់​នានា គឺ​ការ​កែ​ខ្លឹមសារ​ច្បាប់​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក ឲ្យ​មាន​ន័យ​ច្បាស់​លាស់ ត្រៀម​ដាក់​ទោស​ពិន័យ​ធ្ងន់ធ្ងរ​ដល់​ជន​ប្រព្រឹត្តិ​ល្មើស ដើម្បី​ឲ្យ​ពួក​គេ​គោរព​ច្បាប់។

អ្នក​បើកបរ​យានយន្ត​គ្រប់​ប្រភេទ​មិន​គោរព​ច្បាប់​ចរាចរណ៍ គឺ​បាន​បង្កើត​ឲ្យ​មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចំពោះ​ខ្លួន​ឯង​ផ្ទាល់​ហើយ និង​បង្កើត​ឲ្យ​មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចំពោះ​មនុស្ស​ផ្សេង​ទៀត ដែល​កំពុង​ធ្វើ​ដំណើរ​នៅ​លើ​ដង​ផ្លូវ​សាធារណៈ។

មូលហេតុ​ចម្បងៗ​ដែល​នាំ​ឲ្យ​កើត​មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍ មាន​ដូច​ជា ការ​បើកបរ​ក្នុង​ពេល​ស្រវឹង ការ​បើកបរ​លើស​ល្បឿន​កំណត់ ការ​បើកបរ​ដោយ​អសមត្ថភាព ឬ​គ្មាន​ប័ណ្ណ​បើកបរ និង​ការ​បើកបរ​ដោយ​មិន​គោរព​បញ្ញត្តិ​ច្បាប់ និង​ផ្លាក​សញ្ញា​ចរាចរណ៍​នៅ​តាម​ដង​ផ្លូវ​សាធារណៈ។

ច្បាប់​ចរាចរណ៍​របស់​ប្រទេស​កម្ពុជា បាន​ប្រកាស​ឲ្យ​ប្រើ​ជា​ផ្លូវ​ការ​ក្នុង​ឆ្នាំ​២០០៧ ប៉ុន្តែ​ច្បាប់​នោះ​នៅ​មាន​ចំណុច​មិន​ច្បាស់​លាស់​ជាច្រើន​កន្លែង ហើយ​ការ​អនុវត្ត​ទៀត​សោត មិន​សូវ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ទេ ដោយសារ​ការ​ផ្ដន្ទាទោស និង​ផាក​ពិន័យ​នៅ​មាន​កម្រិត​ទាប ធ្វើ​ឲ្យ​អ្នក​បើកបរ​យានយន្ត​គ្រប់​ប្រភេទ​មិន​គោរព​កោត​ខ្លាច​ច្បាប់​នោះ​ទេ។

កាល​ពី​ថ្ងៃ​ទី​១៥ សីហា កន្លង​ទៅ រដ្ឋាភិបាល​បាន​ប្រជុំ និង​ពិភាក្សា​លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ថ្មី ស្ដីពី​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក។ សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ថ្មី​នេះ រៀបចំ​ឡើង​ដោយ​ក្រសួង​សាធារណការ និង​ដឹក​ជញ្ជូន សហការ​ជាមួយ​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ក្រសួង​យុត្តិធម៌ និង​ក្រសួង​សេដ្ឋកិច្ច និង​ហិរញ្ញវត្ថុ ដោយ​ផ្អែក​លើ​ច្បាប់​ស្ដីពី​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក​ឆ្នាំ​២០០៧។ សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ថ្មី​នេះ​មាន ១២​ជំពូក និង ៩២​មាត្រា ដោយ​បាន​យក​ច្បាប់​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក​ចាស់​មក​ពិនិត្យ និង​កែ ដើម្បី​បង្កើត​ច្បាប់​ថ្មី ក្នុង​នោះ​បាន​កែ​សម្រួល​លើ​មាត្រា​ចាស់​ចំនួន ៦៤​មាត្រា រក្សា​ខ្លឹមសារ​ច្បាប់​ចាស់​ចំនួន ១៣​មាត្រា​ឲ្យ​នៅ​ដដែល បន្ថែម​មាត្រា​ថ្មី​ចំនួន ១៥​មាត្រា និង​លុប​ចោល​មាត្រា​ក្នុង​ច្បាប់​ចាស់ ១៨​មាត្រា។

អគ្គលេខាធិការ​គណៈកម្មាធិការ​សុវត្ថិភាព​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក លោក ពៅ ម៉ាលី មាន​ប្រសាសន៍​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២៨ សីហា ថា គោល​បំណង​សំខាន់​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​ច្បាប់​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក​ថ្មី​នេះ គឺ​ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​ដែល​កើត​មាន​លើ​ដង​ផ្លូវ​សាធារណៈ ហើយ​នៅ​ក្នុង​ខ្លឹមសារ​ច្បាប់​ថ្មី​នោះ គឺ​សង្កត់​ធ្ងន់​ទៅ​លើ​ការ​ផាក​ពិន័យ ការ​កំណត់​ប្រភេទ​ទម្ងន់​យានយន្ត​ឲ្យ​ច្បាស់ ការ​ពាក់​មួក​សុវត្ថិភាព​ចំពោះ​អ្នក​ជិះ​ម៉ូតូ និង​ការ​ផ្ដន្ទាទោស​ចំពោះ​អ្នក​បង្ក​ឲ្យ​មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់៖ «បាន​ន័យ​ថា​វា​ជាង ៥០% នៃ​ច្បាប់​ចាស់។ ដូច្នេះ វា​មាន​ច្រើន​មាត្រា ហើយ​យើង​លើក​យក​ជំពូក​មួយៗ​មក​និយាយ។ អ្វី​ដែល​សង្កត់​ធ្ងន់​ក្នុង​នោះ គឺ​បញ្ហា​ទោស​បញ្ញត្តិ ដោយសារ​វា​ទាក់ទង​គ្រឿង​ស្រវឹង ទាក់ទង​ល្បឿន។ ហើយ​ចំណុច​ខ្លះ​ក្នុង​ផាក​ពិន័យ​នោះ យើង​យក​មក​ដាក់​ក្នុង​អនុក្រឹត្យ​វិញ»

លោក ពៅ ម៉ាលី បាន​ឲ្យ​ដឹង​បន្ថែម​ថា សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ថ្មី​នេះ ធ្វើ​ឡើង​ឲ្យ​មាន​លក្ខណៈ​បច្ចុប្បន្ន​ភាព​ជាង​មុន ដោយសារ​បច្ចុប្បន្ន ប្រទេស​កម្ពុជា មាន​ក្រម​នីតិវិធី​ព្រហ្មទណ្ឌ និង​ក្រម​រដ្ឋប្បវេណី។ ដូច្នេះ ត្រូវ​ញែក​ចេញ​ឲ្យ​ច្បាស់​អំពី​ទោស​កំហុស ដែល​មាន​បង្ក​ឲ្យ​មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់ និង​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​រវាង​អ្នក​ប្រព្រឹត្តិ​ផ្ទាល់ និង​ម្ចាស់​យានយន្ត៖ «ដោយសារ​យើង​មាន​បទពិសោធន៍​ពី​ឆ្នាំ​២០០៧ មក យើង​អនុវត្ត​ទៅ​វា​មិន​បាន​ល្អ ជាពិសេស​កាល​ណោះ ក្រម​ព្រហ្មទណ្ឌ និង​ក្រម​រដ្ឋប្បវេណី​យើង​មិន​ទាន់​ចេញ​ទេ។ យើង​ត្រូវ​កែ​សម្រួល ដូច​ជា​រឿង​ព្រហ្មទណ្ឌ បុក​ឲ្យ​គេ​ស្លាប់។ បើក​ស្រវឹង​ទៅ​បើក​បុក​ឲ្យ​គេ​ស្លាប់​អី អា​នេះ​ជា​កំហុស​គាត់​ហើយ។ ទាក់ទង​រដ្ឋប្បវេណី យើង​មើល​ទៅ​ដូច​ជា​ក្រុមហ៊ុន​មួយ​ជួល​គេ​មក​បើកបរ ហើយ​បុក​គេ ដូច្នេះ​ម្ចាស់​ក្រុមហ៊ុន​ត្រូវ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​សំណង​ខាង​រដ្ឋប្បវេណី​ដែរ»

ទាក់ទង​ជាមួយ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក​ថ្មី​នេះ លោក អ៊ា ចរិយា អ្នក​ឯកទេស​របស់​ក្រសួង​សាធារណការ ឲ្យ​ដឹង​ថា ការ​ផាក​ពិន័យ​កើន​ចំនួន​ទឹក​ប្រាក់​ច្រើន​ជាង​មុន ហើយ​ការ​ផ្ដន្ទាទោស ក៏​មាន​កម្រិត​ធ្ងន់​ជាង​មុន​ដែរ គឺ​អ្នក​ប្រព្រឹត្តិ​កំហុស ត្រូវ​មាន​សំណង​រដ្ឋប្បវេណី ហើយ​ជាប់​ពន្ធនាគារ​ទៀត៖ «ដូច​ជា​អ្នក​រួម​ដំណើរ​ជាមួយ ជិះ​ម៉ូតូ​ពី​ក្រោយ ត្រូវ​ពាក់​មួក​សុវត្ថិភាព​ដែរ អ្នក​រួម​ដំណើរ​លើ​ម៉ូតូ​មិន​ឲ្យ​លើស​ពី ២​នាក់​ទេ ហើយ​មាន​កុមារ​ម្នាក់​ទៀត ៣​នាក់ ហើយ​ចំណុច​ថ្មី​មួយ​ទៀត គឺ​ផាក​ពិន័យ​ចំពោះ​អ្នក​បើកបរ​មាន​ជាតិ​ស្រវឹង​នោះ គឺ​ពី ៨០​ម៉ឺន​រៀល ទៅ ៤​លាន​រៀល»

បច្ចុប្បន្ន គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​នៅ​តែ​កើត​មាន​ច្រើន បើ​ទោះ​បី​ជា​មាន​ការ​អប់រំ​តាម​ប្រព័ន្ធ​ឃោសនា និង​ការ​ផាក​ពិន័យ​ជាច្រើន​ក៏ដោយ។ របាយការណ៍​របស់​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ឲ្យ​ដឹង​ថា ក្នុង​ឆមាស​ទី​១ ឆ្នាំ​២០១៤ នេះ មាន​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​កើត​ឡើង​ជិត ៣.០០០​លើក បណ្ដាល​ឲ្យ​មនុស្ស​ស្លាប់​ជាង ១.០០០​នាក់ របួស​ទាំង​ធ្ងន់ និង​ស្រាល​ជាង ៤.០០០​នាក់ និង​ខូចខាត​យានយន្ត​គ្រប់​ប្រភេទ​ប្រមាណ ៤.០០០​គ្រឿង។ បើ​គិត​ជា​មធ្យម​ក្នុង​មួយ​ថ្ងៃ មាន​មនុស្ស​ស្លាប់​ប្រហែល ៦​នាក់ និង​រង​របួស​ប្រហែល ២៤​នាក់។

ក្រៅ​ពី​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ​ដែល​មាន​កម្លាំង​អាជ្ញាធរ​ផាក​ពិន័យ ឃាត់​ចាប់​យានយន្ត​បង្ក​បទល្មើស​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​នោះ មន្ត្រី​អង្គការ​មិន​មែន​រដ្ឋាភិបាល ក៏​បាន​ចូលរួម​ចំណែក​អប់រំ និង​ទប់ស្កាត់​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​ដែរ។

លោក គឹម បញ្ញា នាយក​ប្រចាំ​កម្ពុជា របស់​អង្គការ​មូលនិធិ​បង្ការ​របួស​អាស៊ី មាន​ប្រសាសន៍​ឲ្យ​ដឹង​ថា បើ​សិន​ជា​ច្បាប់​ចរាចរណ៍​ផ្លូវ​គោក​ថ្មី​នេះ​អនុម័ត​ចូល​ជា​ធរមាន វា​អាច​ជួយ​កាត់​បន្ថយ​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​បាន​មួយ​ចំណែក​ដែរ៖ «យើង​មាន​ជំនឿ​ថា អាច​ជួយ​កាត់​បន្ថយ​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍ ក៏ប៉ុន្តែ​វា​អាស្រ័យ​លើ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​នោះ​ដែរ បើ​មាន​ច្បាប់​ល្អ ហើយ​ការ​អនុវត្ត​មិន​ល្អ ក៏​វា​អត់​ជួយ​បាន​ដែរ»

គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍ មិន​គ្រាន់​តែ​ធ្វើ​ឲ្យ​អ្នក​បង្ក និង​អ្នក​ជួប​គ្រោះ​ថ្នាក់​ស្លាប់​របួស​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​វា​ប៉ះពាល់ និង​ផ្តល់​ផល​វិបាក​ដល់​សមាជិក​គ្រួសារ និង​សង្គម​ជាតិ​ទៀត​ផង។ លោក គឹម បញ្ញា បាន​ឲ្យ​ដឹង​ថា អង្គការ​របស់​លោក​ធ្លាប់​ធ្វើ​ការ​សិក្សា​ស្រាវជ្រាវ​លើ​ផល​វិបាក ដែល​បណ្ដាល​មក​ពី​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​នេះ និង​រក​ឃើញ​ថា វា​ធ្វើ​ឲ្យ​គ្រួសារ​ដែល​មាន​សមាជិក​ជួប​ប្រទះ​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​នេះ ប្រឈម​ភាព​ក្រីក្រ។

របាយការណ៍​របស់​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ បង្ហាញ​ឲ្យ​ដឹង​ថា មូលហេតុ និង​អត្រា​បង្ក​គ្រោះ​ថ្នាក់​ចរាចរណ៍​ច្រើន​ជាង​គេ គឺ​បើក​លើស​ល្បឿន​កំណត់ ៤៥% បើកបរ​ស្រវឹង ១៤% មិន​គោរព​សិទ្ធិ​អាទិភាព ១១% បើក​ប្រជែង ១០% និង​បត់​ឆ្វេង ឬ​ស្តាំ​ដោយ​មិន​ប្រយ័ត្ន ៦%៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖

ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។