ចរន្ត​សេដ្ឋកិច្ច​និង​ផល​ប៉ះពាល​នៃ​ជីវភាព​ពលរដ្ឋ (ភាគ១)

ការ​ធ្លាក់​ចុះ ឬ​ការ​កើន​ឡើង​នៃ​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច​កម្ពុជា មាន​តែ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​មាន​ជីវភាព​ទន់​ខ្សោយ​ទេ​ដែល​ងាយ​ដឹង ដោយសារ​ពួក​គេ​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ជាង​គេ។

0:00 / 0:00

សកម្មភាព​ក្នុង​ទីផ្សារ​ជា​ផ្នែក​មួយ​នៃ​វិសាលភាព​សេដ្ឋកិច្ច​ជាតិ​ទាំង​មូល។ មាន​ពលរដ្ឋ​ខ្មែរ​ជា​ច្រើន ទាំង​ក្នុង​ទាំង​ក្រៅ​ប្រទេស ងឿង​ឆ្ងល់​ហើយ​ចោទ​សួរ​គ្នា​ថា ហេតុ​អ្វី​បាន​ជា​ពលរដ្ឋ​ខ្មែរ​ភាគ​ច្រើន​នៅ​តែ​ក្រ​មក​ទល់​សព្វ​ថ្ងៃ ហើយ​មាន​ពលរដ្ឋ​រហូត​ដល់​ជាង ៣៥% រក​ចំណូល​បាន​តិច​ជាង​មួយ​ដុល្លារ​អាមេរិក​ក្នុង​មួយ​ថ្ងៃ ឬ​ប្រមាណ ៤.០០០​រៀល។

តាម​ប្រភព​អ្នក​នយោបាយ​ជំទាស់​វិញ​ថា ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្រីក្រ​ដែល​រក​ចំណូល​បាន​ក្រោម ៤.០០០​រៀល​ក្នុង​មួយ​ថ្ងៃ​មាន​ដល់​ទៅ​យ៉ាង​តិច ៤០%។ សហគមន៍​អន្តរជាតិ​សន្យា​ផ្តល់​ជំនួយ​ដល់​កម្ពុជា ពី​មួយ​ឆ្នាំ​ទៅ​មួយ​ឆ្នាំ ពី​៦០០ ទៅ​ជិត ១.០០០​លាន​ដុល្លារ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក។

ជាមួយ​នឹង​របាយការណ៍​អំពី​ភាព​ទី​ទ័ល​ក្រ​នៃ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ខ្មែរ​ជា​ច្រើន​ទសវត្សរ៍​កន្លង​មក​នេះ ក៏​មាន​របាយការណ៍​អំពី​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច​ដែរ​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំៗ ដែល​ចេញ​ពី​ផល​ទុន​សរុប​ក្នុង​ស្រុក ឬ​ផល​ទុន​ក្នុង​ស្រុក​សរុប ដែល​ហៅ​តាម​អង់គ្លេស​ថា Gross Domestic Product [GDP]។
មន្រ្តី​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ធ្លាប់​ប្រកាស​ជា​រឿយៗ​កន្លង​មក​ថា សេដ្ឋកិច្ច​ឆ្នាំ​នេះ​កើន​ប៉ុណ្ណេះ​ភាគ​រយ ឆ្នាំ​នោះ​កើន​ប៉ុណ្ណេះ​ភាគ​រយ ថ្វី​បើ​អ្នក​ឃ្លាំ​មើល​និង​អ្នក​វិភាគ​សេដ្ឋកិច្ច​សិក្សា​ស្រាវជា្រវ​ឃើញ​ថា ភាគ​រយ​នៃ​កំណើន​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​ប្រកាស​នោះ​មិន​ដូច​គ្នា​ក្តី។ កាល​ពី​ពេល​ថ្មីៗ​កន្លង​ទៅ​នេះ មន្រ្តី​នៃ​ក្រសួង​សេដ្ឋកិច្ច​និង​ហិរញ្ញវត្ថុ បាន​បដិសេធ​មិន​ទទួល​យក​ការ​ព្យាករណ៍​ទុក​ពី​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​អាស៊ី (ADB) ដែល​ថា​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច​កម្ពុជា​ក្នុង​ឆ្នាំ​២០០៩ នេះ ស្ថិត​នៅ​ត្រឹម ២.៥% គឺ​ក្រោម​ការ​ទស្សន៍ទាយ​ទុក​ពី​ពេល​មុន​ដែល​ថា​មាន​កំណើន​យ៉ាង​តិច​ពី ៥% ទៅ ៦% នោះ។

តាម​ការ​ព្យាករណ៍​របស់​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ថា ឆ្នាំ​២០០៩ សេដ្ឋកិច្ច​ជាតិ​នឹង​កើន ៦.៥%។ តើ​សេដ្ឋកិច្ច​កើន ឬ​មិន​កើន សាធារណជន​អាច​ដឹង​បាន ឬ​មិន​បាន?

អាជីវករ​ថ្នាក់​តូច​ឈ្មោះ សាឡេះ រី ដែល​មាន​ហាង​លក់​ដូរ​នៅ​ជ្រោយ​ចង្វារ ក្រុង​ភ្នំពេញ ពោល​ថា ទាល់​តែ​អ្នក​ក្រីក្រ ឬ​អ្នក​រក​ស៊ី​តូច​តាច​ទើប​ឆាប់​ដឹង​អំពី​វិជ្ជមាន ឬ​អវិជ្ជមាន​នៃ​កំណើន​សេដ្ឋកិច្ច។

លោក សាឡេះ រី បាន​ឲ្យ​ដឹង​ដូច្នេះ ៖ «ចំពោះ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្រីក្រ​គ្នា​អត់ ដូច​ថា​ប៉ះ​បន្តិច​បន្តួច​មក​វា​ហាក់​ដូច​ជា​ធ្ងន់ធ្ងរ​ណាស់ ចំពោះ​គេ​អ្នក​ធូរធារ​គេ​គិត​ថា​មិន​មែន​បញ្ហា​របស់​គេ​ទេ។ ម្នាក់ៗ​ចេះ​តែ​ថ្ងូរ​ពិបាក​រក​ណាស់ៗ ពិបាកៗ​អ៊ីចឹង​ទៅ បាត់​អត់​ឃើញ​ទៅ​លក់​ដូរ ហ្នឹង​អ្នក​លក់​ដូរ​ដូច​ខ្ញុំ។ វា​បាត់​ចំណូល យើង​ធ្លាប់​លក់​មួយ​ថ្ងៃ ២០-​៣០​ម៉ឺន ឥឡូវ​រក ៥​ម៉ឺន​មិន​ឃើញ។ វា​ជា​ការ​ពិត​ជាក់​ស្ដែង​ណាស់ ខ្លួន​ខ្ញុំ​ផ្ទាល់​ក៏​រក​ស៊ី​មិន​បាន​ដែរ អ្នក​ដែល​គាត់​ធ្លាប់​ធ្វើ​ការ​គាត​មិន​បាន​ប្រឡូក​ជាមួយ​ប្រជារាស្រ្ដ រក​ស៊ី​ជាមួយ​ប្រជារាស្រ្ដ​លក់​ដូរ​កំប៉ិក​កំប៉ុក គាត់​មិន​សូវ​ដឹង​ទេ​ពី​បញ្ហា ប៉ុន្តែ​ជា​ការ​ពិត​ណាស់»

រដ្ឋ​មន្រ្តី​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ លោក គាត ឈន់ មាន​ប្រសាសន៍​ថា ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​អាស៊ី មិន​អាច​ធ្វើ​ជា​ហោរា​ទស្សន៍ទាយ​ទេ។ លោក​ថា​សេដ្ឋកិច្ច​ជាតិ​នឹង​កើន ៦% បើ​គេ​គិត​ទាំង​កំណើន​ផលិតផល​ក្នុង​វិស័យ​កសិកម្ម និង​ក្នុង​វិស័យ​អាជីវកម្ម​ក្រៅ​ប្រព័ន្ធ ឬ​ហៅ​តាម​អង់គ្លេស​ថា Informal sector economy។

លោក​នាយក​រដ្ឋមន្រ្តី ហ៊ុន សែន កាល​ពី​ថ្ងៃ ២៤ មីនា បាន​សំដែង​នូវ​ការ​គ្មាន​ជំនឿ​លើ​អ្វី​ដែល​សេដ្ឋវិទូ​ព្យាករណ៍​ទុក យោង​ទៅ​តាម​ចរន្ត​សេដ្ឋកិច្ច​ពិភពលោក​សព្វថ្ងៃ​នេះ ដោយ​បញ្ជាក់​ថា លោក​មើល​មិន​ឃើញ​មាន​បញ្ហា​អ្វី​ឡើយ។

លោក​នាយក​រដ្ឋមន្រ្តី ហ៊ុន សែន មាន​ប្រសាសន៍​ដូច្នេះ ៖ «នៅ​អាមេរិក​និង​អឺរ៉ុប​ហ្នឹង​តែម្ដង គ្នា​បាត់​បង់​ការងារ​ធ្វើ ដល់​បាត់​បង់​ការងារ​ធ្វើ តម្រូវ​ការ​ដូច​ជា​ការ​កាត់​ដេរ​សម្លៀក​បំពាក់​នៅ​ប្រទេស​របស់​យើង តែ​កាល​ណា​គេ​លក់​ក្នុង​ទីផ្សារ​របស់​គេ​មិន​សូវ​ដាច់ គេ​ក៏​កាត់​បន្ថយ​ការ​បញ្ជា​ទិញ​ពី​ប្រទេស​យើង ឬ​ពី​ប្រទេស​ដទៃ​គ្រប់​តែ​ប្រទេស​ហ្នឹង កាត់​បន្តិចៗ​ម្នាក់។ បញ្ហា​ទេសចរណ៍ កុំ​មើល​ស្រាល​ទេសចរណ៍​ផ្ទៃ​ក្នុង អត់​ធម្មតា​ទេ ខ្មែរ​នេះ​ចាយ​អាក្រក់​ណាស់​កុំលេង! ប៉ុន្មាន​អាទិត្យ​មុន​នេះ ទៅ​ក្រុង​ព្រះសីហនុ ខេត្ត​ព្រះសីហនុ ងាប់​ហើយ! ដើរ​នោះ​ដើរ ឆ្នេរ​អូរ​ឈើទាល។ ទេសចរ​ខាង​ក្រៅ​យើង​បាន​ទទួល​តម្លៃ​ទិដ្ឋាការ ពន្ធ​ព្រលាន​យន្តហោះ និង​សេវា​សណ្ឋាគារ​ខ្នាត​ធំៗ​មួយ​ចំនួន ប៉ុន្តែ​ទេសចរ​ក្នុង​ស្រុក ជន​ជាតិ​កម្ពុជា​យើង​ក៏​មាន​ប្រាក់​ដេក​អូតែល»

មាន​មនុស្ស​ខ្លះ​ឆ្ងល់​ថា ហេតុ​អ្វី​ចាំបាច់​ចង់​ដឹង​រឿង​សេដ្ឋកិច្ច? អ្នក​ខ្លះ​ទៀត​ថា រឿង​សេដ្ឋកិច្ច​វា​ស្មុគស្មាញ​ពេក ពិបាក​យល់​ណាស់ ដូច្នេះ​មិន​ចាំបាច់​ចង់​ដឹង​ធ្វើ​អ្វី​ទេ។

តាម​ឯកសារ​គ្រប់​កន្លែង​ស្តី​អំពី​សេដ្ឋកិច្ច ការ​គិត​គូរ​អំពី​សេដ្ឋកិច្ច​មាន​កំណើត​នៅ​ក្នុង​អារ្យធម៌​បុរាណៗ ​ក្នុង​អាណាចក្រ​ធំៗ នៃ​ប្រវត្តិសាស្រ្ត​មនុស្ស​ជាតិ​រាប់​ពាន់​ឆ្នាំ តាំង​ពី​មុន​គ្រិស្ត​សករាជ​ទៅ​ទៀត។ មនុស្ស​គ្រប់​ជាតិ​សាសន៍​ចេះ​គិត​អំពី​សេដ្ឋសាស្រ្ត ដែល​អង់គ្លេស​ហៅ​ថា Economics។

តាម​ឯកសារ អ្នក​ប្រាជ្ញ​ខាង​សេដ្ឋកិច្ច​តាំង​ពី​សម័យ​បុរាណ​មាន​ជន​ជាតិ​ក្រិក Aristotle, ជន​ជាតិ​ចិន អធិរាជ គិន ស្ហ៊ីហ្វាង (Qin Shi Huang), ជន​ជាតិ​ឥណ្ឌា ច័ណ្ណៈគិយា (Chanakya), ជន​ជាតិ​អ៊ីតាលី Thomas Aquinas, ជន​ជាតិ​អារ៉ាប់ អ៊ីប៊ិន ខាល់ទូន (Ibn Khaldun), រហូត​ដល់​សេដ្ឋវិទូ​សតវត្សរ៍​ទី​១៩ និង​ទី​២០ មាន​ជនជាតិ​អេកូស្ស Adam Smith, ជន​ជាតិ​អង់គ្លេស Thomas Robert Malthus, ជន​ជាតិ​អាល្លឺម៉ង់ដ៍ កាល់ ម៉ាក្ស (Karl Marx), ជន​ជាតិ​អង់គ្លេស John Maynard Keynes, ជន​ជាតិ​អាមរិកាំង Milton Friedman ជាដើម សុទ្ធ​តែ​គិត​ពិចារណា​ឃើញ​ជា​ទូទៅ​ដូច​គ្នា​ថា សេដ្ឋកិច្ច​គេ​យក​ទៅ​វិភាគ​សម្រាប់​ប្រើ​ការ​បាន​គ្រប់​វិស័យ​ក្នុង​សង្គម​ជាតិ​ទាំង​មូល ទាំង​មុខ​របរ​និង​ហិរញ្ញវត្ថុ ទាំង​ឧក្រិដ្ឋកម្ម ទាំង​ខាង​វិស័យ​អប់រំ ទាំង​ក្នុង​រង្វង់​គ្រួសារ ខាង​សុខាភិបាល នយោបាយ សាសនា ស្ថាប័ន​សង្គម សង្រ្គាម និង​វិទ្យាសាស្រ្ត។

សេដ្ឋកិច្ច​ជា​វិទ្យាសាស្រ្ត​សង្គម​ម្យ៉ាង​រៀន​អំពី​ផលិតកម្ម (Production) ការ​ចែក​ចាយ (Distribution) និង​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​វត្ថុ​និង​សេវា (Consumption of goods and services)។ គេ​រៀន​ចាត់​ចែង​គ្រប់គ្រង​ធនធាន​ដែល​មាន​ក្នុង​ផ្ទះ ឬ​ក្នុង​ស្រុក​ឲ្យ​នៅ​ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​ផលិតកម្ម ការ​បែង​ចែក និង​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​ឲ្យ​ប្រព្រឹត្ត​ទៅ​តាម​ក្បួន​ខ្នាត និង​ប្រកប​ដោយ​ប្រសិទ្ធភាព ហៅ​ថា សេដ្ឋកិច្ច ឬ សេដ្ឋកម្ម ឬ អង់គ្លេស​ហៅ​ថា Economy។ ពាក្យ​នេះ​មាន​ឫស​គល់​ពី​ពាក្យ ក្រិក គឺ​មាន​ន័យ​ថា ក្បួន​ចាត់​ចែង​ផ្ទះ ពោល​គឺ​របៀប ឬ​ក្បួន​ខ្នាត​រៀបចំ​ចាត់​ចែង​ផ្ទះ ឬ​គ្រួសារ ឬ​ប្រទេស​ជាតិ។ សេដ្ឋកិច្ច​ជា​ភាសា​ខ្មែរ​មាន​ន័យ​ថា មុខ​ការ ឬ​មុខ​របរ​ប្រសើរ​ឧត្តម ពោល​គឺ​ការងារ​ដែល​មាន​ប្រយោជន៍​ធ្វើ​ឲ្យ​មនុស្ស​ចម្រើន​ជឿន​លឿន​ល្អ​ប្រពៃ ចាប់​ពី​គ្រួសារ​ដល់​សហគមន៍ ដល់​សង្គម ឬ​ប្រទេស​ជាតិ​មួយ​ទាំង​មូល។

លោក ច័ន្ទ សុផល ប្រធាន​សមាគម​សេដ្ឋកិច្ច​កម្ពុជា បក​ស្រាយ​អំពី​រឿង​សេដ្ឋកិច្ច​តាម​បែប​ងាយ​យល់​ជា​ទី​បំផុត ៖ «បញ្ហា​សេដ្ឋកិច្ច ជា​បញ្ហា​សំខាន់ គឺ​វា​ពាក់​ព័ន្ធ​ដោយ​ផ្ទាល់​នឹង​ចំណូល​របស​គ្រួសារ​នីមួយៗ គឺ​និយាយ​ឲ្យ​ចំ​ទៅ​គេ​ហៅ​បញ្ហា​ពាក់ព័ន្ធ​ហ្នឹង ពាក្យ​សាមញ្ញ​គេ​ហៅ​ថា ឆ្នាំង​បាយ​របស់​គ្រួសារ​នីមួយៗ»៕