时事评论:六方会谈达成协议--蓝天


2005-09-21
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在北京举行的第四轮朝鲜核问题六方会谈终于在星期一达成协议,会议通过了一份共同声明,朝鲜答应放弃所有核武器及核计划,重返“核不扩散条约”,接受国际原子能机构监察,以换取能源援助和美国不攻打朝鲜的安全保证。同时,朝鲜分别和美国、日本达成协议,同意逐步实现关系正常化。与会六方又同意在十一月上旬在北京举行第五轮会议,商讨落实协议内容。

一日后,朝鲜突然改口,说除非美国提供轻水核反应堆,否则不会放弃核武。外务省在官方朝中社发表声明说,如果美国继续坚持“先弃核、后供堆”,核问题将毫无进展,并将产生十分严重而复杂的后果。声明又说,只要与美国关系正常化,不再受到美国的核武器威胁,那么朝鲜根本连一枚核子武器也不需要。美国要尽快向朝鲜供应轻水核反应堆,就是要美国承认朝鲜的核活动作和平用途。这份声明显示朝鲜不会轻易放弃核计划,就算放弃,也得要有充份的安全保证,才会成事。

其实,朝鲜的立场早已公开,亦是第四轮会谈的重点所在,而协议内容亦有点似停留在各自表述的地步。因此,南开大学教授、全球问题研究所所长庞中英博士在接受中新社记者访问时说,第五轮会谈才进入真正谈判阶段。今次协议虽写上,朝鲜答应放弃核武,但却清楚写上附加条件。若然是“先弃核、后建堆”,将与美国立场一致。可是,各方又同意在“适当时机”讨论朝鲜所提出的拥有一个轻水核反应堆的要求。这适当时机是在“弃核前”,还是“弃核后”,却?有定案。如今朝鲜解读为“先建堆、后弃核”,就是体现其一贯的立场,这立场当然不获美、日、韩三方所接受。中、俄两方则呼吁各方履行承诺。今后朝鲜将承受一些什么压力呢?

第四轮会谈前,美国已作出部署,促使朝鲜知所进退,在谈判桌上跟与会各方合作。首先,美国国会修订核武使用政策,授权总统在面对敌人威胁使用大杀伤力武器时,可先发制人地?动核战,令平壤政府不敢轻举罔动,以发展核武来自保。随后,美国商务部又揭穿朝鲜的非法融资网络,指澳门汇业银行替朝鲜使黑钱,弄得该银行挤提,要澳门特首何厚铧出来澄清,叫存户不要轻信传言。何厚铧指出,这些严重指控,必须根据事实,才将事件暂时平息。而在会谈期间,美国又说,如果朝鲜不放弃核武,将冻结其海外资产,还将事件提交由联合国处理。

因此,当大会宣布,朝鲜放弃核武时,大家还以为六方会谈已达致共识,美国的宣传攻势已告见效、朝鲜半岛可望无核化。连联合国秘书长安南和欧盟轮值主席国英国都分?透过发言人说,欢迎会谈取得的成果,希望文件能得到全面落实。国际原子能机构组织总干事巴拉迪就希望,联合国检查员能早日回到朝鲜进行检查。俄罗斯更准备帮朝鲜建造核电?。只有美国的反应显得特?审慎。总统布什在称赞朝鲜同意放弃核武之馀,还强调现在的问题,是参加会谈的各方能否执行会谈达成的协议。而当国务卿赖斯得悉朝鲜反口时,就回应说美国不会被朝鲜的声明所困扰,将严格遵守会谈文件的规定。她好像早知朝鲜有此一著,淡然处之。

今早,有报章引述美国官员说,平壤政府印制高质素的一百美元伪钞,透过中国犯罪集团,分销全球各地。又说,美国执法人员经过三年多的调查,上月捣破一个以亚洲人为主,走私伪钞、毒品、私烟和军火的跨国犯罪集团,并拘捕了六十多人,和检获一批假美金。看来,美国又在?动传媒攻势,透过舆论压力来丑化朝鲜,迫她就范,中国又得重新评估局势,居中调停,化解纷争。第五轮六方会谈,能否如期召开,如今已成疑问。

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