時事評論:董特首終於要下台了--藍天

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3月8日﹐董建華離開香港中央政府辦公室﹐記者拍照受到警察的嚴格限制。(AFP PHOTO/MIKE CLARKE)

香港特首董建華終於下台了。二月底,中央宣布他做政協增補委員,即有消息說,他會成為國家領導人,出任政協副主席。香港報章於三月一日開始爭相報導他的下台消息和“猜特首”遊戲,連外國報章也不例外,直到今天,還有報章用董特首何時宣布辭職來做頭條,有關報導遠較北京召開的全國政協和人大會議顯著。理由是,北京和港府一直沒有對有關傳言作出回應,連當事人董建華毫不例外,只是說會在適當時候作出交代。因此,今天的《蘋果日報》,就以董建華明日上京出席政協會議前宣布辭職來做頭條。

也許,這就是北京的做事方法,要作好安排後,穩住局面,等董建華選上政協副主席之後,讓他有體面地下台,才正式將消息公布。所以,當董特首在上星期六上京述職時,分別得到國家主席胡錦濤和總理溫家寶表揚,胡錦濤說他積累了治理香港這個國際大都會,和實踐“一國兩制”的經驗,相信他可以在全國政協的工作中發揮重要的作用。中央電視台更報導說,胡錦濤高度讚揚董建華過去七年的政績。其後,香港的政協常委陳永祺和鄭維健都分?說,董建華過於辛勞,身體較以前差了。這表明董建華會以健康理由,辭去特首職務。

日前,還有親中團體接到指示,要他們在董建華宣布離任時,為他舉辦大型歡送活動,強調他對香港的貢獻,顯示北京並無放棄董建華。然而,民主黨派團體就表示,會上街慶祝,“燒炮仗”(放鞭炮)送他。

其實,從董建華發表的施政報告看來,他毫無請辭之意。他在報告中,說會搞“文化創意產業”和“跨代扶貧”,由他親自處理。所以,有報導說,他的請辭是誤信幕僚、判斷錯誤所致。他的原意是想以退為進,利用請辭來爭取支持,澄清過去數月來,北京領導人對他的訓示。誰知今天的中央,已少了一個“欽點”他的江澤民,他被胡?政權來一招順水推舟,找來政務司司長曾蔭權接替他。

星期一,主管香港事務的國務委員唐家璇在兩會開會期間向記者放語說,新特首將按《基本法》做完董建華剩下的兩年任期。這意味著港府高層人士不會大變,只是換了特首和政務司司長。這安排即時受到法律界人士質疑,說唐家璇“出口術”,連中央釋法的程序都不做,是人治而不是法治。因為《基本法》寫明特首任期是五年的。另外,親中政黨和支持董建華的人士又怎樣面對這突然而來的人事變動呢?爭做特首的司局級長官又將如何自處,跟新特首合作,他們做完五年任期,還是集體請辭,由新特首委任自己班子呢?

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曾蔭權是港英政府的遺臣,親中派人士一向不歡迎他,認為他是“港英餘孽”,不希望他上位。但給人看到的優點,是他懂得按本子辦事,聽從“主子”去做。中央找他做特首,可能就是基於這原因,相信他會按《基本法》去做,貫徹行政主導的治港精神,不再重蹈董建華覆轍,搞高官問責制,找政黨撐腰。今後問責制定會名存實亡,日益壯大的親中政黨將失去憑藉,?有機會獲委任做行政會議成員兼司局級官員。

因為曾蔭權曾是公務員之首,毋須好似董建華一樣,從外面找人來駕馭他們。相信他出任特首後,公務員架構將會聽候差譴,做足本份。到時為了提高管治效率,恐怕曾蔭權還會恢復港英舊制,實行精英主義,從商界挑選人才入行政會議,擬定決策,大幅裁減行政會議成員,不再委任各大政黨黨魁進入行政會議。因此,自由黨黨魁田北俊卒先表態,說不再連任做黨魁。

但從港人利益看來,董建華下台由曾蔭權頂上,亦是百利而無一害的事,既可澄清各種不明朗政治因素、扭轉政府頹勢、中止政府高層權爭、結束勾心鬥角的局面,又可振奮公務員士氣、重建港人對政府的信心,讓香港重新上路。這又何樂而不為。