◆ 新闻透视﹕老人问题与法治观念--龚小夏


1998.11.05

  最近几十年﹐中国的人口结构发生著所谓“倒金字塔”型的变化。也就是说﹐老年人在人口中的比重越来越大。当然﹐人们都知道﹐这主要是中国近二十多年来一胎化政策的结果。由于一胎化政策﹐中国开始出现大量所谓“四二一”结构的家庭﹕四个老人﹐两个大人﹐一个孩子。其实﹐因为现代医学的发达﹐人的寿命越来越长﹐所以﹐老年人在人口中比重越来越大的情况﹐在其它社会中一样存在﹐不过没有象在中国发展那之祧}了。   在中国报纸上经常可以看到关于西方社会中老年人状况的报导﹐无非都是老人如何寂寞﹐如何被年轻一代冷落﹐等等。一直有人在说﹐中国社会有著“以孝治天下”的传统﹐年轻人冷落甚至虐待老人的情况绝对不可能普遍出现。不过最近来自中国的大量报导﹐说明情况并非如此。比如《上海青年报》十一月二日有篇报导﹐提到在上海﹐侵犯老人房产权、租赁权、使用权的事经常发生。上海住房紧张﹐是不争的事实。报导透露﹐最近三年来﹐全市的仲裁机构共受理房屋纠纷案两千多件﹐其中涉及老人房屋的有六百多件﹐占了大约四分之一。而且大部分都是因为儿女侵犯老人住房权引起的纠纷。其中有些案件﹐是儿女辈私刻了老人的图章﹐将老人的房子和自己的房子一起换成一套大房﹐却根本不征求老人的意见。有不少的儿女自己有房子﹐却占著老人的房子不肯搬走。有位老太太因为被儿子占了房子﹐没有地方住﹐只好和女儿挤在一张床上。结果气得心脏病发作。另外最近在哈尔滨还出了个非常极端的案子。儿子是个酒鬼﹐每天喝得烂醉回家。那天他又喝得烂醉回家﹐被母亲说了几句﹐他竟然拳打脚踢地将母亲给打死了。   这个案件的确非常极端。不过在今日中国﹐同老人有关的各种纠纷案件的确越来越多。不少中国的报导分析指出﹐除了老年人口越来越多这一因素之外﹐还有在经济改革开放的过程中﹐经济因素越来越多地进入了家庭生活与人际关系。原来温情的家庭关系﹐也就很容易被金钱因素侵蚀。   不过在我看来﹐更重要的原因是中国的法制系统不健全。在中国一说到法制﹐人们便会立即提起打击罪犯的刑法。其实在现代的文明国家中﹐民法比刑法更重要。民法在规范著我们每个人的日常生活与日常行为。如果说中国的法制不健全﹐那丰蓟k比刑法更不健全。以老年人问题为例﹐虽然中国各地近年来都在制定关于老年人的立法﹐比如上海就有《上海市老年人保护条例》﹐但是很多公民对这些法律是毫无所知。而且﹐这些法律的执行也非常不严格。绝大部分虐待老人的事件都被视作家庭内部纠纷而无人理睬。比如上面提到的打死母亲的案件﹐那个当儿子的长期在虐待母亲﹐而且邻居也知道﹐但是当地的政府与警察却从来不去管一管﹐一直到出了人命才出面。在所有发达国家中﹐家庭暴力事件﹐包括虐待老人、儿童、妇女﹐甚至虐待动物﹐警察都是有责任去管的。因此﹐加强法制﹐才是老人权益能够得到保护的前提。

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