热点：华南地区的油荒(上､下)--何山
2005.08.19
华南地区的油荒(上)
八月初开始，华南地区出现油荒。本月初，就已经有听众向本台报料，说市面只有９８号汽油，９７号，９３号，９０号的平价油已经卖断市，市民被逼要买贵油。到了月中，则是连贵油都没得卖，加油站不是大排长龙，就是空无一人，因为有的油站索性停止营业，告示写著：“暂停加油，请见谅。”
广州市常务副市长林元和曾经“拍心口”，话缺油是短暂性，已获多家石油公司支持，台风过后，油荒可以在三天内缓解。怎料，台风过后，运油轮在深圳靠岸，广州市府说油荒“可以在三天内缓解”的承诺泡了汤。
在广州﹐每三个加油站中就有两个无油加。天河、东山、白云、芳村、黄埔等２０多家加油站，没有一家可以提供９０、９３、９７号汽油。在深圳，有一半油站因缺油关闭，救护车加油一样要排一、两小时的队。
八月中，广州同深圳两地约有七成加油站无油供应。而在珠海，更只有大约１０个油站可继续运作，珠海万山开发区电费要加到１．９５元一度。而在增城新塘，连续两个星期，加油站连贵价的９７号油都没有。
“扑油”！成为了四个轮的城市新贵、电单车上班一族的日常话题。在广州、佛山、东莞、中山、汕尾、揭阳、肇庆，排队入油的车龙 由数百米延伸到两三千米。星期四开始，广东方面更要出动５００ 武警，维持油站的秩序。广州市府方面说，将优先确保公共汽车、出租车、私家车入油，但只承诺２０个加油站能为的士、出租车，无限量提供９０号汽油，广东是不是出现了类似美国７０年代的石油危机呢？中国是不是要步入高油价的年代呢？大陆现在的油价还不够高吗？
刚刚在佛山入完油的黄同学对本台讲：我们那边从军桥开始，油站都没有了，剩下一两间（可以加油），你知到多恐怖吗？人从油站一直排，排得有三多公理，排了五个小时，加了１０元的油，摩托车排了三四个小时，加了１０元的油。
他说，现在要入油，好像要打仗一样。“警察要出多少才行？只剩下一两间油站可以加油﹐其它全部没有，我们那加油好像打仗一样。人们从晚上开始，好像由十二点多，排队到三点多都加不了油。”
我们那边从军桥开始，油站都没有了，剩下一两间（可以加油），你知到多恐怖吗？人从油站一直排，排得有三公里多，排了五个小时，加了１０元的油。
他说，就算加到了油的，摩托车只限入１０元，小汽车５０元，就好像实施了汽油配给一样。--“加了油，是限量，摩托车１０元，汽车５０元，加不满的。”
他从现场发来的消息讲，在南海已经加不了油，南海的车只有到佛山。记者于是问：今天用了多少时间才找到加油站，加了油呢？他说﹕“不算找到油站的时间，排队有人说有五个小时，有的说要两个小时，你一个小时是不可能找到油的。我看这个情况，排不上三四个小时，一定加不了油。（只限）两公升，就是一樽大炮，一樽可口可乐这样大。”
除了广东，“油荒”要“扑油”正由南向北蔓延到武汉、南京、上海；由南向西扩展到广西、云南、贵州。广西的农民对本台表示，“油荒”导致农业用油也成问题，耕田用的拖拉机、灌溉用的抽水机，通通都要有油卡才可以入油。他说﹕“我们广西还未有用到警察，但抗旱的农民用油就惨了，不是摩托车开去，就可以加油。没有油卡，不可以随便加油。”
广西的农民谭先生说，通常是开一辆小车去油站，并为拖拉机、抽水机买油，现在要入油，则是要劳烦拖拉机、抽水机亲自到油站了，好不方便。他说﹕“农用油，一般要开台车去加，拖拉机、抽水机用的油，没有油卡是搅不到的。”
谭先生说，摩托车去到油站，多贵的油都要加，“难到要将车抬回家”。现在很多市民都宁愿选择单车，都不敢用摩托车了。“一般的，我听上班一族说，路途不远就骑单车了，免得排队(入油)迟到。”在广西，有油站的职员就说，汽油太少了，加多少？能给车走得动就好了，而道面的车流明显畅通了。
目前，广东方面优先保证公共汽车、的士、私家车入油。以后出租车每车次将多收乘客燃油附加费一元，广州、深圳给予出租车补贴２５０至５００元。广州市府的宣传部门更向外“吹风”，试探可不可以实行“单双日加油制”，即是车牌尾数是单数就单日加油，双数的双日加油。可不可行呢？民众接不接受呢？
广州的徐先生说：“当然不接受了，但为了谋生，生存，他要加价都没有办法。因为两大石油公司都是中央直属的企业，阿爷的，这样地方政府都干扰不了他。”
广州的罗先生说：“现在就是主要的两大中石油，中石化在玩野，因为他们都是垄断行业，你们一早就提出石油要加价，但上头中央不批，这对整个民生影响很大。”
资料显示，中国今年的油价已经上调了五次，最后一次是７月２３日。大陆的油价全国统一，加价要国务院发改委最后拍板。广东省物价局日前曾警告，倘若发现有人哄抬油价、有关人士将被罚款最高20万元人民币。不过，市场消息说，广东每天消费成品油约４万吨，单是省会广州就吞了四份之一，现时的油库存量恐怕只够使用１０日。今年内的第六次加油价势在必行。
广东这次的油荒是不是标志中国正步入高油价的年代呢？难道大陆现在的油价还不够高？两大石油公司一年利润１０００亿港元还不够丰厚？
华南地区的油荒(下)
俗语说：看相佬话都是骗你十年八年，听官员“讲野”最好是带个脑。广州副市长拍心口话油荒可以三日缓解，点知一个星期都解决不了，现在国务院发展改革委员会的戴彦德又说，“所谓油荒绝对是夸大其辞”。但广东省政府已经将５０万吨油输入来应急，不少的油站已经偷步加价，广东的汽车市场遭受到严重打击，不少人索性汽不买车了，有车都没有油加。
佛山黄同学：“我家本来想买车，但看到油这样升，不好啦，先不要买车了！”
在广州，有车行为了促销，一于买车送油券，８月１５日到３１日，买一部车送的３０００元汽券的大包。据大陆对外的中新社报导，时下广州流行的问候语是“今天加了吗？”，而不是“吃了饭吗？”，中秋不收月饼了，最好收油券。
目前，广东６０%的的汽油都是由北方运送过来的，本地生产只能够满足当地需求的４０%。广东一个月就要消耗１００多万吨汽油，以现时的油库存量只够１０日用，仓底油都要抽出来。行内人士说，中石化正组织５０万吨油南下救火，是杯水车薪，看来８月底油价会再次上升。
在海外，油价升升跌跌很正常，一切跟市场运作。但在中国，全国的油价划一，石油是战略性商品，垄断经营。官方明知山有虎，成立垄断性的两大石油公司：中石化、中石油，首要的目的本是保证国内石油供应体系的安全。但在这次油荒中，就连大陆的舆论都批评两大石由公司没有尽“垄断性行业”的责任。
广州徐先生：“中国政府在这些民生问题上，应该让利，不然就好像中国政府吃人不吐骨头。”利字当前，有哪一只猫是不吃鱼的呢？
目前，大陆有的油站已经偷步加价，大陆的记者发现有９７号油曾被炒到７．２元一升，而各系列的油已经加了０．２５元一升。报导指，广州的夜班巴士正申请加价，涨幅是五成，国内航班的机票又要征收燃油附加费，来回香港广州的直通巴涨价１０元，最快９月实施。来回香港广州：１４０元、新会：１６０元、佛山：１６０元、东莞：１５０、清远：１６０元。香港的直通巴士在大陆加不了油，要被迫回香港。
中国今年已经上调零售用油价五次，但汽油加价不是市场话事。而在大陆，石油绝大多数是用于工业，私家车用油较少。近期，国际油价高企６０美元一桶，中方多次表示，国际油价的上升，与中国国内的需求，高速的经济增长无关。中方的资料显示，中国的进口原油只占全国消费量的４０%，６０％的原油消耗是来自国内，即中国可以自给自足。另外，中国自行产原油价格，成本不到20美金一桶，与国际油价在６０美元附近，有４０元的差价。
分析说，以中国官方的逻辑，国际油价上升，所以国内汽油要加价站不住脚。否则，中方否认国际油价上升，与中国“大吃”有关，是自打嘴巴。而由于国内油价便宜，国际油价贵，导致国有的石化公司，通过地下的渠道将石油售出国外，赚取差价。用大陆的术语，即是价格剪刀差，油价的“双轨制”。报导指，７月份中石化属下的国际贸易公司，在国际市场上抛售了数百万吨原油。而之所以广东一带的油荒特别严重，无非是沿海地区倒卖油品较为方便。
佛山小张：“这个月，我怀疑有人搅鬼，要加油？要么五六点钟去排队”
开了半箱油，剩下半箱油就要去入油，不是到了最后一格，要去排队。现在使用到武警来维持秩序，油站就好像要暴动一样。
根据中国海关总署公布的数据，中国今年头６个月，中石化和中石油总共向外出口了４１８万吨成品油，比去年同期大幅上升４８％，头六个月进口的石油则是由去年同期的增长３４％，变为下降２１％。分析说，出口石由，国有的石油公司享受出口退税，又不需要支付国内的销售成本，因此中石化和中石油情愿出口都不愿意内销，简单一些即是变相的“官倒”。
不过，中石油、中石化等石油公司则诉苦，说属下的炼油企业出现亏损。旗下的炼油厂每卖出一吨油约亏损１３００元，而油站则要亏损２００元。国内的油价是根据纽约、新加坡、鹿特丹三地的加权平均，国内油价滞后国外一到两个月。
公开的资料显示，２００４年大陆的油价三次上调，以在香港上市的中石油为例，赚取的净利润高达１０２９亿港元，而当初中国国务院成立“国家石油公司”的目的，是在于保证中国能源安全，而不是基于追求高额的利润。分析指，大陆的两大石化这次拿广东开刀，制作油荒，无非是要加油价，北京这次是养虎为患。
目前，大陆的三大石油巨头：分别是中石油、中石化、中海油。他们是根据１９９８年３月，中国《国务院机构改革方案》成立。当时，北京决定组建中国石油和中国石化两大垄断的集团公司，他们对成品油有垄断经营、垄断批发，加油站必须由他们独资或控制。对内，他们几乎拥有全部油气资源；对外，则垄断石油进口的权利。１９９８年，大陆第三次石油改革后，大陆全国１００万吨以上的国有炼油厂都划归中石油或中石化控制。中石化的地盘在东部、南部和中部地区，中石油则在北部地区。广东的石油荒，幕后操盘的是中石化。
广州徐先生：“开了半箱油，剩下半箱油就要去入油，不是到了最后一格，要去排队。现在使用到武警来维持秩序，油站就好像要暴动一样。”
华盛顿的智囊机构则对本台分析，广东的这次小石油危机，正暴露中国石油市场的扭曲，开放石油市场是解决的办法。不过，中国国家资讯中心的高级经济师陈强则认为，现阶段完全放开成品油市场并不现实。而根据中国加入世贸组织的承诺，大陆的石油市场，要到２００６ 年１２月１日，才对外资开放，并只开放成品油批发市场。届时，民营的油站才可以向国外的石油公司、油库买油。
在广州，有车主就公开表示，现在咬紧牙关，等到２００６年，外资一进入，就去去帮衬他们的加油站。据报，在油荒之下，深圳市政府正在考虑自己进口成品油，而不是只依靠中石化、中石油两大集团的调配。
资料显示，２００４年开始，中国已经超过日本，成为全球第２ 大石油消费国，中国的外交方针亦越步越趋向“石油外交”，向南美的巴西、委内瑞拉、北非的苏丹、远东的俄罗斯等国招手。中国在与日本过招，迎娶俄罗斯远东石油管道“安大线”时，就几乎流产，而大陆与日本在东海，与越南、菲律宾在南中海的领土纠纷，有分析说，焦点不是领土而是天然气、石油资料，更有分析指，中日争夺东海的资源，更甚会不惜一战。
目前，大陆对海外石油的外依存度已经超过了３４％，预计到２０１０年同２０２０年将达到６０％。中南海的智囊指，大陆要尽一切可能避免陷入美国７０年代的石油危机。党报人民日报曾发表文章，指中国“缺的不仅是油”，“我们每产生１美元要消耗能源，远远高于世界水平”，这种浪费使中国付出了沉重代价。
在大陆，每创造１００万美元的国内生产总值，中国的能源耗费是美国的２．５倍，是欧盟的５倍，几乎是日本的９倍。而２００３年每生产１个单位的钢铁，中国比美国要多耗费１０％的能源。美国的华盛顿邮报曾直指，中国已成为全球能源浪费的大户。而在国内，民众直斥政府机关带头浪费，广东省政府四位副省长都配备进口大排放量车辆，有夫人用车、子女用车、司机秘书用车，但领导的带头浪费却被视为理所当然。
各位听众，我是何山，继大陆出现“电荒”之后，这一阵子出现了“油荒”，华盛顿智囊机构分析，大陆下一波的危机将是“水荒”，即水资源的恐慌，连可以饮用的食水都没有。没油可以不开车，但没水就没得吃，大陆甚么时候会反醒一下对水资源的破坏呢？
