热点:华南地区的油荒(上、下)--何山


2005.08.19
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华南地区的油荒(上)

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广州的一家油站外摆出“无油”的告示。(法新社8月17日)

八月初开始,华南地区出现油荒。本月初,就已经有听众向本台报料,说市面只有98号汽油,97号,93号,90号的平价油已经卖断市,市民被逼要买贵油。到了月中,则是连贵油都没得卖,加油站不是大排长龙,就是空无一人,因为有的油站索性停止营业,告示写著:“暂停加油,请见谅。”

广州市常务副市长林元和曾经“拍心口”,话缺油是短暂性,已获多家石油公司支持,台风过后,油荒可以在三天内缓解。怎料,台风过后,运油轮在深圳靠岸,广州市府说油荒“可以在三天内缓解”的承诺泡了汤。

在广州﹐每三个加油站中就有两个无油加。天河、东山、白云、芳村、黄埔等20多家加油站,没有一家可以提供90、93、97号汽油。在深圳,有一半油站因缺油关闭,救护车加油一样要排一、两小时的队。

八月中,广州同深圳两地约有七成加油站无油供应。而在珠海,更只有大约10个油站可继续运作,珠海万山开发区电费要加到1.95元一度。而在增城新塘,连续两个星期,加油站连贵价的97号油都没有。

“扑油”!成为了四个轮的城市新贵、电单车上班一族的日常话题。在广州、佛山、东莞、中山、汕尾、揭阳、肇庆,排队入油的车龙 由数百米延伸到两三千米。星期四开始,广东方面更要出动500 武警,维持油站的秩序。广州市府方面说,将优先确保公共汽车、出租车、私家车入油,但只承诺20个加油站能为的士、出租车,无限量提供90号汽油,广东是不是出现了类似美国70年代的石油危机呢?中国是不是要步入高油价的年代呢?大陆现在的油价还不够高吗?

刚刚在佛山入完油的黄同学对本台讲:我们那边从军桥开始,油站都没有了,剩下一两间(可以加油),你知到多恐怖吗?人从油站一直排,排得有三多公理,排了五个小时,加了10元的油,摩托车排了三四个小时,加了10元的油。

他说,现在要入油,好像要打仗一样。“警察要出多少才行?只剩下一两间油站可以加油﹐其它全部没有,我们那加油好像打仗一样。人们从晚上开始,好像由十二点多,排队到三点多都加不了油。”

我们那边从军桥开始,油站都没有了,剩下一两间(可以加油),你知到多恐怖吗?人从油站一直排,排得有三公里多,排了五个小时,加了10元的油。

他说,就算加到了油的,摩托车只限入10元,小汽车50元,就好像实施了汽油配给一样。--“加了油,是限量,摩托车10元,汽车50元,加不满的。”

他从现场发来的消息讲,在南海已经加不了油,南海的车只有到佛山。记者于是问:今天用了多少时间才找到加油站,加了油呢?他说﹕“不算找到油站的时间,排队有人说有五个小时,有的说要两个小时,你一个小时是不可能找到油的。我看这个情况,排不上三四个小时,一定加不了油。(只限)两公升,就是一樽大炮,一樽可口可乐这样大。”

除了广东,“油荒”要“扑油”正由南向北蔓延到武汉、南京、上海;由南向西扩展到广西、云南、贵州。广西的农民对本台表示,“油荒”导致农业用油也成问题,耕田用的拖拉机、灌溉用的抽水机,通通都要有油卡才可以入油。他说﹕“我们广西还未有用到警察,但抗旱的农民用油就惨了,不是摩托车开去,就可以加油。没有油卡,不可以随便加油。”

广西的农民谭先生说,通常是开一辆小车去油站,并为拖拉机、抽水机买油,现在要入油,则是要劳烦拖拉机、抽水机亲自到油站了,好不方便。他说﹕“农用油,一般要开台车去加,拖拉机、抽水机用的油,没有油卡是搅不到的。”

谭先生说,摩托车去到油站,多贵的油都要加,“难到要将车抬回家”。现在很多市民都宁愿选择单车,都不敢用摩托车了。“一般的,我听上班一族说,路途不远就骑单车了,免得排队(入油)迟到。”在广西,有油站的职员就说,汽油太少了,加多少?能给车走得动就好了,而道面的车流明显畅通了。

目前,广东方面优先保证公共汽车、的士、私家车入油。以后出租车每车次将多收乘客燃油附加费一元,广州、深圳给予出租车补贴250至500元。广州市府的宣传部门更向外“吹风”,试探可不可以实行“单双日加油制”,即是车牌尾数是单数就单日加油,双数的双日加油。可不可行呢?民众接不接受呢?

广州的徐先生说:“当然不接受了,但为了谋生,生存,他要加价都没有办法。因为两大石油公司都是中央直属的企业,阿爷的,这样地方政府都干扰不了他。”

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广州的罗先生说:“现在就是主要的两大中石油,中石化在玩野,因为他们都是垄断行业,你们一早就提出石油要加价,但上头中央不批,这对整个民生影响很大。”

资料显示,中国今年的油价已经上调了五次,最后一次是7月23日。大陆的油价全国统一,加价要国务院发改委最后拍板。广东省物价局日前曾警告,倘若发现有人哄抬油价、有关人士将被罚款最高20万元人民币。不过,市场消息说,广东每天消费成品油约4万吨,单是省会广州就吞了四份之一,现时的油库存量恐怕只够使用10日。今年内的第六次加油价势在必行。

广东这次的油荒是不是标志中国正步入高油价的年代呢?难道大陆现在的油价还不够高?两大石油公司一年利润1000亿港元还不够丰厚?

华南地区的油荒(下)

俗语说:看相佬话都是骗你十年八年,听官员“讲野”最好是带个脑。广州副市长拍心口话油荒可以三日缓解,点知一个星期都解决不了,现在国务院发展改革委员会的戴彦德又说,“所谓油荒绝对是夸大其辞”。但广东省政府已经将50万吨油输入来应急,不少的油站已经偷步加价,广东的汽车市场遭受到严重打击,不少人索性汽不买车了,有车都没有油加。

佛山黄同学:“我家本来想买车,但看到油这样升,不好啦,先不要买车了!”

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在广州,有车行为了促销,一于买车送油券,8月15日到31日,买一部车送的3000元汽券的大包。据大陆对外的中新社报导,时下广州流行的问候语是“今天加了吗?”,而不是“吃了饭吗?”,中秋不收月饼了,最好收油券。

目前,广东60%的的汽油都是由北方运送过来的,本地生产只能够满足当地需求的40%。广东一个月就要消耗100多万吨汽油,以现时的油库存量只够10日用,仓底油都要抽出来。行内人士说,中石化正组织50万吨油南下救火,是杯水车薪,看来8月底油价会再次上升。

在海外,油价升升跌跌很正常,一切跟市场运作。但在中国,全国的油价划一,石油是战略性商品,垄断经营。官方明知山有虎,成立垄断性的两大石油公司:中石化、中石油,首要的目的本是保证国内石油供应体系的安全。但在这次油荒中,就连大陆的舆论都批评两大石由公司没有尽“垄断性行业”的责任。

广州徐先生:“中国政府在这些民生问题上,应该让利,不然就好像中国政府吃人不吐骨头。”利字当前,有哪一只猫是不吃鱼的呢?

目前,大陆有的油站已经偷步加价,大陆的记者发现有97号油曾被炒到7.2元一升,而各系列的油已经加了0.25元一升。报导指,广州的夜班巴士正申请加价,涨幅是五成,国内航班的机票又要征收燃油附加费,来回香港广州的直通巴涨价10元,最快9月实施。来回香港广州:140元、新会:160元、佛山:160元、东莞:150、清远:160元。香港的直通巴士在大陆加不了油,要被迫回香港。

中国今年已经上调零售用油价五次,但汽油加价不是市场话事。而在大陆,石油绝大多数是用于工业,私家车用油较少。近期,国际油价高企60美元一桶,中方多次表示,国际油价的上升,与中国国内的需求,高速的经济增长无关。中方的资料显示,中国的进口原油只占全国消费量的40%,60%的原油消耗是来自国内,即中国可以自给自足。另外,中国自行产原油价格,成本不到20美金一桶,与国际油价在60美元附近,有40元的差价。

分析说,以中国官方的逻辑,国际油价上升,所以国内汽油要加价站不住脚。否则,中方否认国际油价上升,与中国“大吃”有关,是自打嘴巴。而由于国内油价便宜,国际油价贵,导致国有的石化公司,通过地下的渠道将石油售出国外,赚取差价。用大陆的术语,即是价格剪刀差,油价的“双轨制”。报导指,7月份中石化属下的国际贸易公司,在国际市场上抛售了数百万吨原油。而之所以广东一带的油荒特别严重,无非是沿海地区倒卖油品较为方便。

佛山小张:“这个月,我怀疑有人搅鬼,要加油?要么五六点钟去排队”

开了半箱油,剩下半箱油就要去入油,不是到了最后一格,要去排队。现在使用到武警来维持秩序,油站就好像要暴动一样。

根据中国海关总署公布的数据,中国今年头6个月,中石化和中石油总共向外出口了418万吨成品油,比去年同期大幅上升48%,头六个月进口的石油则是由去年同期的增长34%,变为下降21%。分析说,出口石由,国有的石油公司享受出口退税,又不需要支付国内的销售成本,因此中石化和中石油情愿出口都不愿意内销,简单一些即是变相的“官倒”。

不过,中石油、中石化等石油公司则诉苦,说属下的炼油企业出现亏损。旗下的炼油厂每卖出一吨油约亏损1300元,而油站则要亏损200元。国内的油价是根据纽约、新加坡、鹿特丹三地的加权平均,国内油价滞后国外一到两个月。

公开的资料显示,2004年大陆的油价三次上调,以在香港上市的中石油为例,赚取的净利润高达1029亿港元,而当初中国国务院成立“国家石油公司”的目的,是在于保证中国能源安全,而不是基于追求高额的利润。分析指,大陆的两大石化这次拿广东开刀,制作油荒,无非是要加油价,北京这次是养虎为患。

目前,大陆的三大石油巨头:分别是中石油、中石化、中海油。他们是根据1998年3月,中国《国务院机构改革方案》成立。当时,北京决定组建中国石油和中国石化两大垄断的集团公司,他们对成品油有垄断经营、垄断批发,加油站必须由他们独资或控制。对内,他们几乎拥有全部油气资源;对外,则垄断石油进口的权利。1998年,大陆第三次石油改革后,大陆全国100万吨以上的国有炼油厂都划归中石油或中石化控制。中石化的地盘在东部、南部和中部地区,中石油则在北部地区。广东的石油荒,幕后操盘的是中石化。

广州徐先生:“开了半箱油,剩下半箱油就要去入油,不是到了最后一格,要去排队。现在使用到武警来维持秩序,油站就好像要暴动一样。”

华盛顿的智囊机构则对本台分析,广东的这次小石油危机,正暴露中国石油市场的扭曲,开放石油市场是解决的办法。不过,中国国家资讯中心的高级经济师陈强则认为,现阶段完全放开成品油市场并不现实。而根据中国加入世贸组织的承诺,大陆的石油市场,要到2006 年12月1日,才对外资开放,并只开放成品油批发市场。届时,民营的油站才可以向国外的石油公司、油库买油。

在广州,有车主就公开表示,现在咬紧牙关,等到2006年,外资一进入,就去去帮衬他们的加油站。据报,在油荒之下,深圳市政府正在考虑自己进口成品油,而不是只依靠中石化、中石油两大集团的调配。

资料显示,2004年开始,中国已经超过日本,成为全球第2 大石油消费国,中国的外交方针亦越步越趋向“石油外交”,向南美的巴西、委内瑞拉、北非的苏丹、远东的俄罗斯等国招手。中国在与日本过招,迎娶俄罗斯远东石油管道“安大线”时,就几乎流产,而大陆与日本在东海,与越南、菲律宾在南中海的领土纠纷,有分析说,焦点不是领土而是天然气、石油资料,更有分析指,中日争夺东海的资源,更甚会不惜一战。

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目前,大陆对海外石油的外依存度已经超过了34%,预计到2010年同2020年将达到60%。中南海的智囊指,大陆要尽一切可能避免陷入美国70年代的石油危机。党报人民日报曾发表文章,指中国“缺的不仅是油”,“我们每产生1美元要消耗能源,远远高于世界水平”,这种浪费使中国付出了沉重代价。

在大陆,每创造100万美元的国内生产总值,中国的能源耗费是美国的2.5倍,是欧盟的5倍,几乎是日本的9倍。而2003年每生产1个单位的钢铁,中国比美国要多耗费10%的能源。美国的华盛顿邮报曾直指,中国已成为全球能源浪费的大户。而在国内,民众直斥政府机关带头浪费,广东省政府四位副省长都配备进口大排放量车辆,有夫人用车、子女用车、司机秘书用车,但领导的带头浪费却被视为理所当然。

各位听众,我是何山,继大陆出现“电荒”之后,这一阵子出现了“油荒”,华盛顿智囊机构分析,大陆下一波的危机将是“水荒”,即水资源的恐慌,连可以饮用的食水都没有。没油可以不开车,但没水就没得吃,大陆甚么时候会反醒一下对水资源的破坏呢?

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